Page 376 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

D. Kamu Denetçisinin İnceleme ve Araştırma Bulguları

12. Şikayet başvurusuna ilişkin SGK Başkanlığından 31/12/2013
tarih ve 9416 sayılı yazı ile istenen bilgi ve belgelere SGK Sigorta Prim-
leri Genel Müdürlüğü tarafından 05/02/2014 tarih ve 724056 sayılı
yazı cevap verilmiş ve söz konusu yazıda şikayetçinin talebinin red-
dine yönelik yapılan hukuki açıklamalara 7 nci paragrafta maddeler
halinde yer verilmiştir.
III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
Konu kapsamında;

13. 5458 sayılı Kanunun 2 inci maddesinde; “ 02/09/1971 tarihli
ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanunu ile 17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Tarım-
da Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununa göre,
31/3/2005 tarihine kadar tahakkuk ettiği halde bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihe kadar ödenmemiş olan prim ve sosyal güvenlik destek primi
borçları; bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içerisinde
Kuruma yazılı olarak başvurmak şartıyla, prim asıllarına ödeme süresinin
bitiminden itibaren 31/12/1998 tarihine kadar uygulanan oranlara göre
gecikme zammı hesaplanmak; 1/1/1999 tarihinden 31/12/2004 tarihine
kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan toptan eşya fiyat
endeksi (TEFE) aylık değişim oranı; 1/1/2005 tarihinden yeniden yapılan-
dırma başvurusunun yapıldığı tarihten önceki ayın sonuna kadar ise Türki-
ye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan üretici fiyat endeksi (ÜFE) aylık
değişim oranı uygulanmak suretiyle, bu madde ve 3 üncü madde hükümle-
rine göre yeniden yapılandırılır. “ hükmüne yer verilmiştir.
14. 5458 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde; Borçların yeniden ya-
pılandırılmasında; “… yapılandırılan borcun peşin veya altmış aya kadar
eşit taksitler halinde ödenmesine, ilk taksit ödeme süresini belirlemeye,
başvuru süresini bir aya kadar uzatmaya, “çok zor durum” halinin uygulan-
masına ilişkin hususlar ile diğer usûl ve esasları belirlemeye Sosyal Sigorta-
lar Kurumu ve Bağ Kur Yönetim Kurullarının yetkili olduğu” belirtilmiştir.
15. Aynı maddenin 3 üncü fıkrasında; “ Başvurusu kabul edilip
borçları yeniden yapılandırılanların; borç türü bazında taksitlendirilmiş
borçlarıyla ilgili ödeme yükümlülüklerini bir takvim yılında üç defadan

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 375