Page 105 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

Bu kapsamda Anayasanın “Devletin iktisadi ve sosyal ödevlerinin sı­
nırları” başlıklı 65. maddesinde yer alan “Devlet, sosyal ve ekonomik alan­
larda Anayasa ile belirlenen görevlerini, bu görevlerin amaçlarına uygun
öncelikleri gözeterek malî kaynaklarının yeterliliği ölçüsünde yerine geti­
rir.” hükmü ile Devlete, Anayasa ile yüklenen ödevler arasında ön-
celikler gözetilmek suretiyle mali kaynakların yeterliliği ölçüsün-
de görevlerini yerine getirme imkânı tanınmış olup, bu öncelikler
arasında yaşama hakkı en başta olmak üzere kişilerin ruh ve fizik
sağlığı içinde insana yaraşır bir hayat sürdürmesini sağlama gö-
revinin en önde geldiği tartışmasızdır.

Bütün bu açıklamalar ışığında; emekli statüsündeki davacının, sağlık ku­
rulu raporu uyarınca kullandığı işitme cihazı bedelinden, cihazın protokol­
süz olduğundan bahisle protokollü cihazlar içinde en düşük cihaz bedeline
karşılık gelen 658,50 YTL’nin ödenmesi ve gerçek değerinden geriye kalan
kısmın ödenmemesi suretiyle sosyal hukuk devleti ilkesi ve anılan mevzu­
at hükümleriyle çelişir bir şekilde ağır mali bir yük altında bırakılmasında
hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmamaktadır.” Hükmü yer almaktadır.
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın Kamu Başde-
netçisine Önerisi

22) Kamu Denetçisinin inceleme ve araştırma bulguları neticesin-
de SUT’ta göz protezi için belirlenen bedelin gerçek piyasa fiyatları-
nın altında kaldığı kanaatiyle; piyasa araştırması yapılması ve ulaşılan
piyasa fiyatlarının dikkate alınması suretiyle göz protezi için SUT’ta
belirlenen bedelin gerçek piyasa fiyatlarına yükseltilmesi hususunda
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına Tavsiyede bulunulması öneril-
miştir.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
23) Şikâyetçi, SGK tarafından Sağlık Uygulama Tebliği’nde belirle-
nen göz protez bedelinin gerçek piyasa değerinin çok altında olduğunu
belirterek, SGK’nın göz protezi ile ilgili gerçek bir piyasa araştırması
yaparak en azından gerçek piyasa fiyatlarına yakın bir fiyat belirlen-
mesini ve mağduriyetinin giderilmesini talep etmektedir.
24) Göz protezi için Sağlık Uygulama Tebliği’nde tek bir fiyat belir-
lendiği, bu fiyatın 2006 yılından 2011 yılına kadar 50 TL olduğu, 2011

104 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU