Page 442 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

hakkaniyete uygunluk ve iyi yönetim ilkeleri yönlerinden incelenir ve
araştırılır.” hükmü yer almaktadır.
30. Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere
Kamu Denetçiliği Kurumunun, idarenin her türlü eylem ve işlemle-
ri ile tutum ve davranışlarını hukuka uygunluk denetimiyle birlikte
hakkaniyet yönünden de değerlendireceği açıktır. Bu nedenle 5434 sa-
yılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 117 inci madde
kapsamında Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından beş yıllık zamanaşı-
mından dolayı fazladan alınan ödemenin iade edilmediğinden bahisle
yapılan şikayet başvurusunun hakkaniyet yönünden incelenmesi aşa-
ğıda yapılmıştır.
31. Anayasanın başlangıç kısmında, her Türk vatandaşının Anaya-
sadaki temel hak ve hürriyetlerden eşit ve sosyal adalet gereklerince
yararlanarak milli kültür, medeniyet ve hukuk düzeni içinde onurlu bir
hayat sürdürme ve maddi ve manevi varlığını bu yönde geliştirme hak
ve yetkisine doğuştan sahip olduğu belirtilmektedir.
32. Yine Anayasanın “Kanun Önünde Eşitlik Başlıklı” 10 uncu mad-
desinde; “Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç,
din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun
önünde eşittir. Kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir. Devle t, bu
eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlüdür. Bu maksatla alı-
nacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanamaz. Çocuklar,
yaşlılar, özürlüler, harp ve vazife şehitlerinin dul ve yetimleri ile malul
ve gaziler için alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı sayılmaz. Hiçbir
kişiye, aileye, zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz. Devlet organları
ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine
uygun olarak hareket etmek zorundadırlar.” hükmü yer almaktadır.

33. Diğer taraftan Anayasa Mahkemesinin 05/02/2009 tarih-
li 2009/17 sayılı kararında “Anayasa’nın 2 nci maddesinde, Türkiye
Cumhuriyeti’ nin bir hukuk devleti olduğu belirtilmiştir. Hukuk dev-
leti, eylem ve işlemleri hukuka uygun olan, insan haklarına dayanan,
bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren, her alanda adil bir hukuk
düzeni kurup bunu geliştirerek sürdüren, Anayasa’ya aykırı durum ve
tutumlardan kaçınan, hukukun üstün kurallarıyla kendini bağlı sayan
ve yargı denetimine açık olan devlettir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 441