Page 624 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

düzenlenmesinden dolayı şikayetçinin talebinin idarece reddinde hu-
kuka aykırılık tespit edilmemiştir.

23) Anayasanın 35. maddesinde herkesin mülkiyet hakkına sahip
olduğu, bu hakkın ancak kamu yararı amacıyla, kanunla sınırlanabi-
leceği ve mülkiyet hakkının kullanılmasının toplum yararına aykırı
olamayacağı hüküm altına alınmıştır. Mülkiyet hakkının kişiye sahibi
olduğu şey üzerinde, yasalar çerçevesinde dilediği gibi tasarrufta bulu-
nabilme olanağı tanıdığı ve Sandık üyeliği kapsamında kesilen aidatlar
üzerinde kişilerin mülkiyet hakkı bulunduğu kabul edilmekle birlikte,
İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığının kuruluş ama-
cının üyeler arasındaki sosyal dayanışmanın gerçekleştirilmesi olduğu
dikkate alındığında ve Sandığa mevzuatla yüklenen görevlerin yeri-
ne getirilebilmesi, devamlılığın sağlanabilmesi ve sandığın aktüeryal
dengesinin korunması açısından üyelerin belli kurallara tabi tutulması
gerektiği değerlendirilmektedir. Bununla birlikte, Borçlar Kanununda
sözleşme iradesinin esas olduğu, karşılıklı iki tarafın özgür iradeleriyle
mevzuat gereği yapılan icap ve kabullerin yine mevzuat gereği geçer-
li olacağı ve geçerliliğini devam ettireceği kuşkusuzdur. Sonuç olarak,
somut olayımızda sandık üyeliği kapsamı dışında bir göreve atanması
sonucu sandık üyeliği sona eren ve kendi açık irade beyanıyla üyeliği-
nin devamı yönünde idareden talepte bulunarak sandığın mevzuatına
tabi olmayı kabul eden şikayetçinin, sandık üyeliğinin sona erdirilme-
sini içeren talebinin idarece reddinde hakkaniyete aykırılık tespit edil-
memiştir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
24) 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, durmuş olan dava
açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren kaldığı
yerden işlemeye başlayacaktır.

B. Yargı Yolu
25) 2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin
Korunması Başlıklı 40.maddesinin 2.fıkrasında, “Devlet, işlemlerinde,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 623