Page 744 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

27. İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eği-
timleri Hakkında Yönetmeliğinin değişikliğe uğramadan önceki hali
olan; “mühendis, mimar, fizikçi, kimyager ve teknik öğretmenler ile
hukuk ve tıp fakültelerinden mezun olanlardan üniversitelerde Genel
Müdürlükçe ilan edilen eğitim programlarına uygun en az dört yarı-
yıl ders veren öğretim üyelerine” ifadesiyle, söz konusu kişilerin ilgili
alanlarda en az dört yarıyıl ders vermelerinin yanında öğretim üyesi
olmalarının da gerekli olduğunun tereddüde meydan vermeyecek şe-
kilde ifade edildiği anlaşılmıştır.
28. Bununla birlikte ilgili yönetmelik maddesinde 11/10/2013 ta-
rihinde yapılan değişiklik ile getirilen; “Bakanlıkça ilan edilen eğitim
programlarına uygun olarak üniversitelerde en az dört yarıyıl ders
veren mühendis, mimar, fizikçi, kimyager, biyolog, teknik öğretmen,
hukukçu ve hekimler ile bu alanlarda lisansüstü eğitim almış olan öğ-
retim üyelerinden Komisyonca belirlenen eğitim müfredatına uygun
ders verdiğini belgeleyen ve Bakanlıkça belgeleri uygun görülenler”
ifadesiyle, Bakanlıkça ilan edilen eğitim programlarına uygun olarak
üniversitelerde en az 4 yarıyıl ders veren mühendis, mimar, kimyager,
biyolog, teknik öğretmen, hukukçu ve hekimlerden belgeleri uygun
görülenlerin iş güvenliği uzmanlığı eğitici belgesi alabileceği yönünde
beklenti oluştuğu, Kurumumuza yapılan şikayet başvurularından an-
laşılmaktadır.

29. Yönetmeliğin değişmeden önceki hali ile karşılaştırıldığında
oluşturulan yeni metnin lafzından; iş güvenliği uzmanlığı için öğretim
üyesi olma şartının gerekmediği şeklindeki yorumun, ilgili düzenleme-
nin bütün olarak ele alınmamasından kaynaklandığı açıktır. Şöyle ki;
30. 5437 sayılı YÖK kanunun tanımlar başlıklı 3 üncü maddesinin
“ı” bendinde; “öğretim elemanlarının”; yükseköğretim kurumlarında
görevli öğretim üyeleri, öğretim görevlileri, okutmanlar ile öğretim
yardımcılardan oluştuğu ifade edilmiştir.

31. Aynı maddenin “m” bendinde öğretim üyelerinin; “yükseköğre-
tim kurumlarında görevli profesör, doçent ve yardımcı doçentlerden”
oluştuğu belirtilmiştir.
32. Öğretim görevlilerinin kimler olduğu ise yine aynı maddenin
“n” bendinde; “ders vermek ve uygulama yaptırmakla yükümlü öğre-
tim elemanı” şeklinde tanımlanmıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 743