Page 770 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 770
maddesindeki ölüm halinde prim ödeme süresi 5 yıla çıkarılmıştır. Yine aynı
Yasa’nın 57/b fıkrası da bu değişikliğin 8.8.2001 tarihinden itibaren ge
çerli olacağı belirtilmiştir. Somut olayda davacı murisi Tacettin 1.12.1999
6.8.2002 tarihleri arasında 2926 sayılı Yasa uyarınca Bağ Kur’lu olup, 1 yıl
8 ay askerlik borçlanması yapmış toplam Bağ Kur’luluk süresi 4 yıl 5 ay 5
gündür. Muris 6.8.2002 tarihinde öldüğüne göre 4956 sayılı Yasa hüküm
lerine tabidir. Başka bir anlatımla ölüm aylığının bağlanması için 5 tam yıl
prim ödeme koşulu gerçekleşmemiştir. Mahkemece bu maddi ve hukuki ol
gular gözönünde tutulmaksızın davanın reddi yerine kabulüne karar veril
mesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O halde, davalı Kurum’un
bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalı
dır.” şeklindedir.
15) Yargıtay 10. Hukuk Dairesi 2 9/03/2004 tarih ve 2004/111
Esas, 2004/2494 Karar sayılı ilamında “Dava, 12.09.2002 tarihinde
ölen 2926 sayılı Yasa gereğince Tarım Bağ Kur sigortalılığı nedeniyle ölüm
aylığı bağlanması gerektiğinin tespitine ilişkindir. Mahkemece “619 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasa Mahkemesinin 26.10.2000 ta
rihli kararı ile iptal edildiği, iptal hükmünün yürürlüğe girdiği 08.08.2001
tarihine kadar yasal bir düzenleme yapılmadığı, yürürlükten kalkmış olan
kararname hiçbir hukuki sonuç doğurmayacağından 2926 sayılı Yasanın
23. maddesinde yer alan “üç tam yıl” sigortalılık süresine ilişkin hükmün
hukuki geçerliğini koruduğu, 4956 sayılı Yasanın sigortalı öldükten sonra
02.08.2003 tarihinde yürürlüğe girdiği, ölüm tarihi itibariyle yasal boşluk
olup Medeni Kanun’un 1. maddesine göre boşluğun doldurulması gerekti
ği, bu durumda sigortalılık başlangıç tarihindeki 2926 sayılı Kanunun 23.
maddesinin uygulanabileceği belirtilerek “üç tam yılı” dolduran sigortalılık
nedeniyle ölüm aylığı bağlanması gerektiğinin tespitine karar verilmiştir.
Ölüm aylığı şartlarını düzenleyen 2926 sayılı Bağ Kur Kanununun 23.
maddesinde “üç tam yıl” sigortalılık koşulu 04.10.2000 tarihli 619 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname ile “beş tam yıl” olarak değiştirilmiş, anılan
kararname Anayasa Mahkemesinin 26.10.2000 tarihli kararı ile iptal edil
miş, iptal hükmünün yürürlüğe girdiği 08.08.2001 tarihine kadar yasal bir
düzenleme yapılmamış, 02.08.2003 tarihinde yayımlanan 4956 sayılı Ka
nunun 21. maddesi ile “beş tam yıl” sigortalılık şartı yeniden düzenlenmiş
tir. Hemen belirtilmelidir ki, Kanun Hükmünde Kararnameler, Anayasa’da
öngörüldüğü biçimi ile yapısal ( organik uzvi ) bakımdan yürütme organı
işlemi, işlevsel ( fonksiyonel ) yönünden ise yasama işlemi niteliğindedir.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 769