Page 770 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 770

maddesindeki ölüm halinde prim ödeme süresi 5 yıla çıkarılmıştır. Yine aynı
            Yasa’nın 57/b fıkrası da bu değişikliğin 8.8.2001 tarihinden itibaren ge­
            çerli olacağı belirtilmiştir. Somut olayda davacı murisi Tacettin 1.12.1999
            6.8.2002 tarihleri arasında 2926 sayılı Yasa uyarınca Bağ Kur’lu olup, 1 yıl
            8 ay askerlik borçlanması yapmış toplam Bağ  Kur’luluk süresi 4 yıl 5 ay 5
            gündür. Muris 6.8.2002 tarihinde öldüğüne göre 4956 sayılı Yasa hüküm­
            lerine tabidir. Başka bir anlatımla ölüm aylığının bağlanması için 5 tam yıl
            prim ödeme koşulu gerçekleşmemiştir. Mahkemece bu maddi ve hukuki ol­
            gular gözönünde tutulmaksızın davanın reddi yerine kabulüne karar veril­
            mesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O halde, davalı Kurum’un
            bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalı­
            dır.” şeklindedir.
               15) Yargıtay 10. Hukuk Dairesi 2 9/03/2004 tarih ve 2004/111
            Esas, 2004/2494 Karar sayılı ilamında  “Dava, 12.09.2002 tarihinde
            ölen 2926 sayılı Yasa gereğince Tarım Bağ Kur sigortalılığı nedeniyle ölüm
            aylığı bağlanması gerektiğinin tespitine ilişkindir. Mahkemece “619 sayılı
            Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasa Mahkemesinin 26.10.2000 ta­
            rihli kararı ile iptal edildiği, iptal hükmünün yürürlüğe girdiği 08.08.2001
            tarihine kadar yasal bir düzenleme yapılmadığı, yürürlükten kalkmış olan
            kararname hiçbir hukuki sonuç doğurmayacağından 2926 sayılı Yasanın
            23. maddesinde yer alan “üç tam yıl” sigortalılık süresine ilişkin hükmün
            hukuki geçerliğini koruduğu, 4956 sayılı Yasanın sigortalı öldükten sonra
            02.08.2003 tarihinde yürürlüğe girdiği, ölüm tarihi itibariyle yasal boşluk
            olup Medeni Kanun’un 1. maddesine göre boşluğun doldurulması gerekti­
            ği, bu durumda sigortalılık başlangıç tarihindeki 2926 sayılı Kanunun 23.
            maddesinin uygulanabileceği belirtilerek “üç tam yılı” dolduran sigortalılık
            nedeniyle ölüm aylığı bağlanması gerektiğinin tespitine karar verilmiştir.
            Ölüm aylığı şartlarını düzenleyen 2926 sayılı Bağ Kur Kanununun 23.
            maddesinde “üç tam yıl” sigortalılık koşulu 04.10.2000 tarihli 619 sayılı
            Kanun Hükmünde Kararname ile “beş tam yıl” olarak değiştirilmiş, anılan
            kararname Anayasa Mahkemesinin 26.10.2000 tarihli kararı ile iptal edil­
            miş, iptal hükmünün yürürlüğe girdiği 08.08.2001 tarihine kadar yasal bir
            düzenleme yapılmamış, 02.08.2003 tarihinde yayımlanan 4956 sayılı Ka­
            nunun 21. maddesi ile “beş tam yıl” sigortalılık şartı yeniden düzenlenmiş­
            tir. Hemen belirtilmelidir ki, Kanun Hükmünde Kararnameler, Anayasa’da
            öngörüldüğü biçimi ile yapısal ( organik uzvi ) bakımdan yürütme organı
            işlemi, işlevsel ( fonksiyonel ) yönünden ise yasama işlemi niteliğindedir.




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  769
   765   766   767   768   769   770   771   772   773   774   775