Page 92 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

fakat yeni yasanın hak kaybettirici tüm hükümleri tarafına uygulan-
dığı, zaten eski yasayla %60 olan aylık bağlama oranının yeni yasa ile
%40’a düşürülmüşken Geçici 10 uncu madde işaret edilerek bağlama
oranının %30 olarak hesap edilmesinin hukuki olarak bir tutarsızlık
olduğu iddialarında bulunarak 01/10/2008 sonrası hizmetlerine iliş-
kin olarak aylık bağlama oranının %40 olarak hesap edilerek maaş
farklarının tarafına ödenmesini talep etmektedir.

B. İdarenin Şikayete İlişkin Açıklamaları
5. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Emeklilik Hizmetleri Genel
Müdürlüğü Hizmet Akdiyle Çalışanlar Emeklilik Daire Başkanlığı ya-
zısında özetle; 5510 sayılı Kanunun 29 uncu maddesinin yaşlılık aylığı
hesaplanmasında aylık bağlama oranının, sigortalının malullük, yaşlı-
lık ve ölüm sigortalarına tabi geçen toplam prim ödeme gün sayısının
her 360 günü için %2 olarak uygulanacağı, 360 günden eksik sürelerin
ise orantılı olarak dikkate alınacağı hükmüne amir olduğunu, ayrıca
anılan Kanunun 28 inci maddesinin dördüncü ve beşinci fıkralarına
göre aylığa hak kazanan; sigortalı olarak ilk defa çalışmaya başladığı
tarihten önce malul sayılmayı gerektirecek derecede hastalık ve özrü
bulunduğu için malullük aylığından yararlanamayan ve Kurum sağlık
kurulunca çalışma gücü kayıp oranının %60’ın altında olduğu anlaşı-
lan sigortalılara bağlanacak yaşlılık aylığının hesaplanmasında dikkate
alınacak aylık bağlama oranının ise, prim ödeme gün sayısı 7200’den
az olanlar için çalışma gücü kayıp oranının 7200 prim ödeme gün sa-
yısı ile çarpımı sonucu bulunan rakamın %60’a bölünmesi suretiyle
hesaplanan gün sayısına göre belirleneceği (çalışma gücü kaybı oranı
x 7200 / %60 = Aylık Bağlama Oranı (ABO)’ya esas prim gün sayısı) ve
söz konusu oranın %40’ı geçemeyeceği hüküm altına alındığını,

6. Diğer taraftan Kanunun Geçici 10 uncu maddesinin ikinci fık-
rasında; Kanunun yürürlüğe girdiği 2008 yılı Ekim ayı başından önce
sigortalı olup sakatlığı nedeniyle vergi indiriminden yararlanan ki-
şilerden yaşlılık aylığı bağlananların aylıklarının kesilmesi ve tekrar
bağlanmasında, bu Kanunun yürürlük tarihinden önceki hükümlerin
geçerli olduğu; birinci ve ikinci fıkraya göre bağlanan aylıkların aylık
bağlama oranının ise 5400 gün üzerinden hesaplanan aylık bağlama
oranından (%30) az olamayacağının belirtildiği, öte yandan 506 sa-
yılı Kanunun 60 ıncı maddesinin C b alt bendinde; sakatlığı nedeniyle

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 91