Page 22 - icra yoluyla çocuk teslimi nafaka özel raporu v09 pdf baskıya

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

2.1. Yoksulluk Nafakası Konusunda Yürütülen İnceleme ve Araştırma
Faaliyetleri

Yoksulluk nafakası ile ilgili taleplerin konunun tarafları ile tartışılması
amacıyla 10/10/2018 tarihinde Adalet Bakanlığı ile Aile, Çalışma ve Sos-
yal Hizmetler Bakanlığı (AÇSHB) tarafından “Gündem Buluşmaları: Na-
faka Sistemi” Programı düzenlenmiştir Toplantıya kadının insan hakları ve
çocuk haklarından sorumlu Kamu Denetçisi Celile Özlem TUNÇAK ka-
tılmıştır. Programda yoksulluk nafakasına süre sınırı getirilmesi konusunda
temel olarak iki farklı görüş oluşmuştur.

Nafaka uygulamasına süre sınırı getirilmemesi gerektiğini savunan ilk
görüş sahipleri tarafından özetle, nafakanın tahsilinde sorunlar yaşandığı
ve pek çok kadının mağduriyetine neden olduğu, nafakanın tahsil edile-
memesi sebebiyle eski eşler arasında evlilik sözleşmesi bitmesine rağmen
sorunların devam ettiği, bunun çocuklara da yansıdığı, çocukların nafaka-
nın tahsili için şantaj aracı olarak kullanılabildiği ve çocuk tesliminde
sorunlar yaşandığı, nafakanın kanunen süreli hale getirilmesinin özellikle
eğitim seviyesi düşük, yaşı ileri ve işgücüne katılım imkânı az olan kadınlar
açısından şiddet içerse dahi evliliklerini sonlandıramama ihtimalini gün-
deme getirdiği ifade edilmiştir.

Bu konuda çeşitli sivil toplum kuruluşlarından KDK’ya gönderilen görüş
yazılarında da “erkekleri mağdur gösteren” yaklaşımın toplumsal cinsiyet
eşitsizliğini derinleştirerek mağdur kadınların yaşam güvencelerinin orta-
dan kaldırılması sonucunu doğuracağının ifade edildiği görülmüştür.

Sözkonusu yazılarda, İstanbul Sözleşmesi uyarınca kadına yönelik şidde-
tin ister kamusal ister özel alanda meydana gelsin kadınlara fiziksel, cinsel,
psikolojik ve ekonomik acı ve ıstırap veren veya verebilecek olan cinsiyete
dayalı her türlü eylem veya bu eylemlerle tehdit etme anlamına geldiği,
bir insan hakkı ihlali olduğu ve kadınlara yönelik ayrımcılığın bir biçimi
olduğu belirtilerek; nafakanın kaldırılması ya da süre sınırlaması getirilme-
sine yönelik bir düzenlemenin kadına karşı ekonomik şiddet uygulanması
sonucuna sebebiyet verebileceği iddia edilmektedir.

22 ARALIK 2019