Page 17 - icra yoluyla çocuk teslimi nafaka özel raporu v09 pdf baskıya

ÇOCUK TESLİMİNDE HAK İHLALLERİNE VE YOKSULLUK NAFAKASINA İLİŞKİN ÖZEL RAPOR

bir çocuktan” bahsedildiğinin tespiti ile boşanma sonrasındaki hayatı şekil-
lendiren hukuki düzenlemelerin çocuk hakları bakış açısıyla ele alınması ve
çocuk koruma sistemi kapsamında yorumlanması gerekmektedir.

Bu Özel Rapor, toplumsal yapıdaki değişim ve dönüşüme cevap vereme-
diği görülen aileye yönelik bazı mevzuat ve uygulamaların günün ihti-
yaçlarına uygun olarak yeniden düzenlenmesi amacıyla boşanma sonra-
sında çocukla kişisel ilişki tesisinde ve çocuk tesliminde yaşanan sorunlar
penceresinden bakılarak ve odağına “çocuğun korunması” hedefini alarak
hazırlanmıştır.

Bununla birlikte, Kurumumuza yapılan yoğun başvurular kapsamında
“yoksulluk nafakasının” uygulamasından kaynaklanan sorunların kamunun
genelini ilgilendiren yaygın bir sorun olduğu tespit edilmiş ve bu husustaki
değerlendirmelerimize de raporda yer vermek gerekmiştir.
Belirtilen konular 2015 yılından bu yana Kuruma yapılan başvurulardan
yola çıkılarak çok yönlü ele alınmış olup; bu kapsamda ilgili idarelere veri-
len kararlar ve görüşler üzerine idarelerce yürütülen süreç Kurumumuzca
etkin olarak izlenmektedir.

Gelinen aşamada, yapılması gereken yeni düzenlemelerin kanuni bir takım
değişiklikleri de içermesi sebebiyle tespit edilen sorun alanlarının Türkiye
Büyük Millet Meclisi’ne Özel Rapor şeklinde sunulması zarureti hâsıl ol-
muştur.

Bu kapsamda, Özel Raporda öncelikle Kurumumuza yapılan başvurular
doğrultusunda tespit edilen sorun alanları, idarelerin konu hakkındaki ça-
lışmaları ve Kurumumuzca yürütülen faaliyetlere yer verilerek; ilgili mevzu-
at çerçevesinde idareler, akademisyenler, uluslararası kuruluşlar, uygulayıcı
hukukçular, meslek örgütleri ve sivil toplum kuruluşlarının (STK) katılımı
ile geliştirilen çözüm önerileri Kurumumuzun değerlendirmeleriyle birlik-
te Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin takdirlerine sunulmuştur.

1.2. Kamu Denetçiliği Kurumuna İletilen Başvurular ve Talepler

Kurumumuza çocuk teslimi konusunda yapılan çok sayıdaki başvuruda
başvuranlar;

ARALIK 2019 17