Page 421 - egitim-ve-ogretim-hakki-1

C. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
18) Anayasal olarak hiç kimse eğitim ve öğretim haklarından yok-
sun bırakılamaz ve yine anayasal olarak öğrenim hakkının kapsamı ka-
nunla tespit edilir ve düzenlenir. Bu doğrultuda, ilgili idarenin işlemi
Yükseköğretim mevzuatı kapsamında gerçekleştirilmiştir.

19) Anayasanın 73’ncü maddesinin, vergi, resim, harç ve benzeri
mali yükümlülüklerin muaflık, istisnalar ve indirimleriyle oranlarına
ilişkin hükümlerinde Kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde
değişiklik yapma yetkisinin Bakanlar Kurulu’na verilebileceği hükmü
gereği (Bkz.par.15) her yıl Bakanlar Kurulu Kararınca; lisansüstü dü-
zeydeki yükseköğretim programlarından Lisansüstü Eğitim ve Öğre-
tim Yönetmeliğinde belirtilen süreler sonunda mezun olamayan öğ-
rencilerden ekli cetvellerde belirtilen tutarlar kadar öğrenci katkı payı
ve öğrenim ücreti alınır şeklindeki düzenlemeye uygun olarak harç
tahsilatı yapılmıştır.
20) Şikayetçinin; 2012 -2013 ve 2013 -2014 Güz ve Bahar dönem-
lerinde normal yüksek lisans derslerini aldığı, 15/08/2013 tarihli ve
28736 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gazi Üniversitesi Lisansüstü
Eğitim-öğretim ve Sınav Yönetmeliği’ nin 15’inci maddesi gereğince
tezli yüksek lisans ve doktora/sanatta yeterlilik programlarında kayıtlı
öğrencilerin normal sürelerini aşmaları halinde katkı payını ödemekle
yükümlü tutuldukları, 26’ncı maddesinde, tezli yüksek lisans progra-
mını tamamlama süresinin azami üç yıl olduğu, şeklindeki düzenle-
meden hareketle 2014- 2015 Güz döneminde 5’nci yarıyıl olması ve
mevzuatta belirtilen azami süre içerisinde bulunması nedeniy-
le harç ücretinin haksız olarak tahsil edildiği şeklinde değer-
lendirilmektedir.
21) Bu açıklamalar neticesinde; mevzuatta geçen “azami üç yıldır”
ibaresinin, yüksek lisans öğreniminin bitirilmesi için gereken süre ol-
duğu, şikayet konusu olayda, şikayetçinin; bilimsel hazırlık dönemi
hariç ve yüksek lisans süresi dahilinde sayılmamak üzere, 2012 2013
ve 2013- 2014 Güz ve Bahar dönemlerinde normal süreler dahilinde
yüksek lisans dersleri aldığı, buradan hareketle 2014- 2015 Güz döne-
minde şikayetçinin; 3’ncü yılında (5’nci yarıyıl) eğitim görmekte oldu-
ğu tespit edilerek; ilgili mevzuat gereğince şikayetçi azami süre

416 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU