Page 174 - egitim-ve-ogretim-hakki-2
P. 174

ile ilgili, merkezi Ankara’ da bulunan özel bütçeli bir kuruluştur.” Aynı
            maddenin Başkanlığın görev ve yetkilerini düzenleyen 2 nci fıkrasının
            (f) bendinde yer alan, Başkanlığın görev ve yetkileri şunlardır: “Sınav
            yapılacak merkezleri oluşturmak, sınav hizmetlerini yapacak kişileri
            belirlemek ve gerekli görevlendirmeleri yapmak.” hükmü düzenlen-
            miştir. Yine aynı maddenin, 3 üncü fıkrasında yer alan, “Başkanlık, bu
            Kanunla ve diğer mevzuatla verilen görev ve yetkilerini kendi sorum-
            luluğu altında, bağımsız olarak yerine getirir ve kullanır. Başkanlığın
            yürüttüğü iş ve işlemlerin yerine getirilmesinde, Başkanlık çalışanları
            ve görevlendirilen diğer uygulayıcı birimlere sınav sorularının oluş-
            turulması, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme yöntem ve süreçleri-
            nin seçimi ve uygulanmasında hiçbir organ, makam, merci veya kişi
            tarafından talimat verilemez. Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
            Başkanlığı 03/03/2011 tarihine kadar 2547 sayılı kanunun 10.mad-
            desi gereği Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına bağlı iken bu tarihten
            sonra” Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığının Teşkilat
            ve Görevleri Hakkındaki Kanun’ Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı ile
            ilişkili bir kurum olmuştur.
               14) Yine aynı Kanun’un “Sınav merkezleri, görevliler, sonuçlara
            itiraz” başlıklı 8 inci maddesinin 3 üncü fıkrasında “Kamu kurum ve
            kuruluşlarında çalışan personel, ihtiyaç duyulması halinde Başkanlı-
            ğın sınav hizmetlerinde görevlendirilebilir.” hükmü yer almıştır. Bura-
            da İdarenin takdir hakkını nasıl kullandığını görmekteyiz. Ayrıca aynı
            kanunun 14 üncü maddesinin 11 inci fıkrasının ÖSYM Başkanlığı Yö-
            netim Kurulunun görevleri sayılırken a bendinde “Sınav sorularının
            hazırlanması veya sınavların yapılması için gerekli ilkeleri belirlemek.”
            şeklinde belirtilmiş ve ÖSYM, Sınav Görevlilerini Belirleme ve Atama
            İlkeleri hazırlanmıştır. Bu ilkeler içerisinde”... Zorunlu durumlarda,
            ÖSYM Başkanlığı takdir hakkını kullanarak sınavın niteliğine göre
            gerekli görürse puan sistemini uygulamadan da görevli atamaları ger-
            çekleştirir. Ayrıca yine bu ilkeler içerisinde “ ... 6114 sayılı yasa kap-
            samında sistem dahilinde olan kişiler arasında görevlendirme tercihi
            yapması Başkanlığın takdirindedir.” şeklinde düzenlenmiştir.
               15)  Gerek kanunun ilgili maddeleri gerekse bu kanuna dayana-
            rak çıkarılmış olan ÖSYM, Sınav Görevlilerini Belirleme ve Atama
            İlkeleri İdareye “takdir hakkı” tanıtarak idareye bu sınavların hazır-
            lanması uygulanması, görev alacak kişilerin belirlenmesi hususunda




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  169
   169   170   171   172   173   174   175   176   177   178   179