Page 347 - egitim-ve-ogretim-hakki-2

B. Kamu Denetçisi Serpil Çakın’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi
9) İlgili Kamu Denetçisi yaptığı inceleme ve araştırma sonucunda,
şikayete konu idari işlemde yürürlükteki mevzuat hükümleri açısın-
dan hukuka aykırılık tespit etmediği gibi idari işlemlerin kişilere uy-
gulanması suretiyle bireyselleşmesi halinde kazanılmış hak yaratacak-
larından bahisle somut olayda kesinleşmiş bir bireysel idari işlemin
olmadığı kanaatine vararak kazanılmış hakkın elden alınmasına yöne-
lik bir uygulama olduğu yönündeki şikayetçinin iddiasının geçerli ol-
madığını, şikayete konu duyuru ekinde yer verilmiş olan eğitim prog-
ramının da idarenin takdir hakkı kapsamında hukukun temel ilkeleri,
kamu yararı ve hizmet gerekleri göz önünde bulundurularak düzen-
lenmiş olduğunu değerlendirerek hakkaniyete uygun hareket edildiği
kanaati ve sonucuna varmış ve şikayetin reddini önermiştir.
C. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
10) Şikayetçi ...; İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorum-
luluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmeliğin 23. maddesine dayanarak
hazırlanan “İş Güvenliği Uzmanlığı Temel Eğitim Programı “ ve “İş
Güvenliği Uzmanlığı Yenileme Eğitim Programı “ kapsamında ver-
mekle yetkili olduğu bazı dersler için, ders verme yetkisinin İş Sağlığı
ve Güvenliği Genel Müdürlüğünce 17/06/2013 tarihinde yayımlanan
tebliğ ile kaldırıldığının duyurulması üzerine 04/07/2013 tarihinde
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına başvurmuştur. İlgili idarenin
30/07/2013 tarih ve 13020 sayılı cevabi yazısında İş Güvenliği Uz-
manlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönet-
melik gereğince eğitim programlarının yeniden düzenlendiği ve de-
ğişikliklerin 01/07/2013 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere
eğitim kurumlarına bildirildiği, şikayetçi tarafından yapılan başvuru-
nun bundan sonra yapılacak müfredat çalışmalarında dikkate alınmak
üzere Genel Müdürlük tarafından kayda alındığı belirtilmiştir.
11) Konu ile ilgili mevzuat dikkate alınarak yapılan inceleme ve
araştırma neticesinde; (7) numaralı paragrafta belirtildiği üzere, eği-
tim programlarının ve bu programlarda görev alacak eğiticilerin nite-
liklerinin belirlenmesine ilişkin usul ve esasların 6331 sayılı İş Sağlığı
ve Güvenliği Kanunun 30. maddesinin 1. fıkrası uyarınca Bakanlıkça

342 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU