Page 199 - egitim-ve-ogretim-hakki-3

esas alınarak personelin isteğinin göz önünde bulundurulacağı, perso-
nelin kanuni izin süreleri içinde dinlendirilmeleri ve özellikle izinleri-
ni planlanan zamanda kullanılmasının esas olduğu, ancak olağanüstü
haller ile plan dışı, tatbikat, manevra ve denetlemeler nedeniyle izin
sıra çizelgesindeki sıranın değiştirilebileceği, bu konudaki takdir yet-
kisinin izin sıra çizelgesini onaylayan makama ait olduğu, kendi
nam ve hesabına yurt içinde lisans ve lisansüstü eğitime iştirak eden
personele, talebi üzerine öğretim programının özelliğine göre ve prog-
ramın safhaları dikkate alınarak, ihtiyaç duyulan sürelerde yıllık izin-
lerine mahsuben izin verilebileceği, hükümlerine yer verilmiştir.

B. Şikâyet konusuna ilişkin uygulamalar
27) Anayasa Mahkemesi 20/2/2014 tarihli ve 2012/606 baş-
vuru numaralı kararında; Eğitim hakkının korunması gerekçesiyle
idareden, atamaya ilişkin bütün işlemlerde personelin eğitim maze-
retlerini kayıtsız şartsız karşılamasının beklenmesinin, idarenin üst-
lendiği kamu hizmetinin yürütülmesini imkânsız hale getireceği, ay-
rıca düzenleniş şekli itibarıyla eğitim hakkının kapsamının, kamu gö-
revlisinin devam etmek istediği bir eğitim programının, atanma veya
atanmama taleplerinde mazeret olarak dikkate alınması ve atanma
talebinin eğitim mazereti doğrultusunda yerine getirilmesi gibi po-
zitif yükümlülükler içerecek kadar geniş olduğu sonucuna ulaşılması
mümkün olmadığını, bu nedenle idarenin naklen atanma taleplerinin
reddine dair kararları sonucunda başvurucunun eğitimine devam ede-
memesinin, eğitim hakkını dolaylı olarak etkilemekte olduğunu, doğ-
rudan bir müdahale olarak değerlendirilemeyeceği ifadelerine yer veri-
lerek bireysel başvurunun kabul edilemez olduğuna karar verilmiştir.
28) Askeri Yüksek İdare Mahkemesi 3 üncü Dairesi’nin,
05.06.2008 tarihli (Dergi No:24) kararında; Türk Silahlı Kuvvet-
leri Personelinin 20 güne kadar alınan istirahatlerini garnizon dışın-
da geçirebilmeleri bağlı bulunduğu komutanlığın izninin bulunması
şartına bağlandığı, 20 günden fazla süreli istirahatlarını ise geçirecek-
leri adresi beyan etme ve değişiklikleri bildirme koşulu ile istedikleri
yerde geçirebileceklerinin belirtildiği, dava konusu uyuşmazlıkta da-
vacıya Gümüşsuyu Asker Hastanesinin 05.10.2007 tarihli raporu ile
20 gün istirahati uygun görüldüğünden davacının bu rapor süresini
İstanbul garnizonu dışında bir başka garnizonda geçirebilmesi için

194 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU