Page 472 - egitim-ve-ogretim-hakki-3

Şubat 2014 tarihli Yabancı Dil Sınavları Eşdeğerliğinde ise IELTS sına-
vının YDS/KPDS/ÜDS eşdeğerliğinin kaldırıldığı,
Anlaşılmaktadır.

21. İlgili mevzuat incelendiğinde; ÖSYM Başkanlığının yaptığı
yabancı dil sınavlarının uluslararası yabancı dil sınavlarıyla eşdeğer-
liğinin Yönetim Kurulu tarafından Eşdeğerlik Çalışma Komisyonu ra-
porlarına dayalı olarak belirleneceği hüküm altına alındığı, 2547 sayılı
Yükseköğretim Kanununa göre doçentlik için Yükseköğretim Kurulu-
nun belirlediği kıstaslar çerçevesinde yapılan merkezi yabancı dil sına-
vında başarılı olmak şartının bulunduğu görülmektedir.
22. ÖSYM Başkanlığı tarafından yapılan merkezi yabancı dil
sınavında başarılı olma şartını yerine getirilmeksizin, sırf ay-
rıntısına 16 ncı paragrafta yer verilen ÖSYM’nin IELTS sınavı-
nın denkliğine ilişkin olarak Kanunla verilmiş düzenleme yet-
kisini kullanarak yaptığı değişikliklerden ötürü, doçent adayla-
rının yabancı dil sınavında başarılı olma şartını yerine getirmiş
sayılmaları söz konusu olamaz. Zira şikayetçilerin YDS, ÜDS ve
KPDS eşdeğerlik puanı üzerinde değişiklik yapılan IELTS sına-
vına katılmaksızın, yalnız eşdeğer kabul edilen puanlarının
değişmesi nedeniyle hak iktisap edebilmeleri hukuken müm-
kün değildir. Nitekim 16 ıncı paragrafta yer verildiği üzere Danış-
tay, genel ve soyut nitelikteki düzenleyici işlemlerin (kural tasarruflar)
yine genel düzenleyici işlemlerle değiştirilebileceğini, objektif hukuk
dünyasında meydana gelecek bu değişikliğin, daha önceki kural tasar-
rufların doğurmuş olduğu objektif ve genel hukuki durumlara da tesir
edeceğini ve mevcut durumlara da uygulanacağını belirtmektedir. Bu
itibarla eşdeğerlik uygulaması kaldırılmadan önceki bir tarihte IELTS’e
girmemiş ya da YDS, ÜDS veya KPDS sınavlarından yeterli puanı ala-
mamış adaylar için kazanılmış bir haktan bahsedilemeyecektir. ÖSYM
tarafından Yabancı Dil Sınavları Eşdeğerliğinde 23/07/2013 tarihinde
yapılan değişiklik neticesinde gerek şikayetçiler ... ve ...’ın gerekse
IELTS sınavına girmemiş diğer doçent adaylarının herhangi bir
mağduriyeti bulunmamaktadır. Doçentlik kriterlerinden biri-
si olan yabancı dil bilgisinin belgelendirilmesinde; ÖSYM’nin
yaptığı sınavlar esas olmakla birlikte, bu sınavlara girme fırsa-
tı olmayan veya yurt dışında alınmış, hazır elde olan dil belgesi

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 467