Page 482 - egitim-ve-ogretim-hakki-3

yerinin belirlenip düzenlenmesi, salon ve yer kiralarının ödenmesi,
salon görevlilerinin belirlenmesi ve hizmetlerinin ücretleri, sınav gü-
venliğinin sağlanması kalemlerine harcandığı anlaşıldığından sınav
başvurusunu yapan ancak sınava girmeyen adaylara bu ücretlerin iade
edilmesi halinde idarenin sınav yapma hizmetini gereği gibi yerine ge-
tiremeyeceği tespit edilmiştir.
18. Yukarıdan beri anlatılan hususlar, bilgi, belge, yasal mevzuat,
idarenin konu ile ilgili açıklamaları ve tüm dosya kapsamı hep birlikte
değerlendirildiğinde; idarenin sınav yapma hizmetini yerine getirirken
ortaya çıkan maliyeti karşılaşmak için sınav ücreti tahsil ettiği, sınav
kılavuzunda sınav ücretini ödedikten sonra sınava girmeyen veya gire-
meyen adayların ödedikleri ücretlerin geri verilemeyeceği hususunun
düzenlendiği, şikayetçinin bu konuda kılavuz vasıtasıyla bilgilendiril-
diği, sınav ücretlerinin iade edilebileceğine dair mevzuatta herhangi
bir hüküm olmadığı, şikayetçinin gerek kendinden gerekse idare dı-
şında üçüncü bir kişinin kusurundan kaynaklanan bir nedenle sınava
giremediği, şikayetçinin sınava girememesinde idarenin herhangi bir
kusurunun bulunmadığı, sınav ücretinin iadesine ilişkin talebin idare
tarafından reddine ilişkin idari işleminin yetki, şekil, sebep, konu ve
amaç ilkelerine uygun olduğu, ret işleminde herhangi bir hukuka aykı-
rılık tespit edilemediği anlaşıldığından şikayetin reddine karar vermek
gerekmiştir.

D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
19. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlık-
lı 10’uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesi’nin 13’üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
ve 17’nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikayete
konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
mış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve
kanaatine varılmıştır.
E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
20. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 477