Page 620 - egitim-ve-ogretim-hakki-3
P. 620
Kredisi Yönetmeliğinin “Kredi verilmeyecek haller” başlıklı 11
inci maddesinin (c) bendinde; “Bir yükseköğretim kurumundan
mezun olan öğrencilere, (Yüksek lisans öğrencileri hariç)” kredi veril-
mez.” hükmü,
17) 24/08/2004 tarihli ve 25563 sayılı Resmi Gazetede ya-
yımlanan Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Burs-Kre-
di Yönetmeliğinin “Dikey Geçiş Halinde Bursun Verilmesi” baş-
lıklı 22 nci maddesinde; “Kurumdan burs alan ön lisans mezunu
öğrencilerden öğrenimine ara vermemek kaydıyla üçüncü sınıfa başla-
yanların burslarının ödenmesine devam edilir. Ancak, intibak progra-
mı süresince burs verilmez ve öğrenime ara vermiş sayılmazlar.” hük-
mü,
düzenlenmiştir.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
18) Anayasa Mahkemesinin 25/01/2007 tarih ve E. 2004/79,
K. 2007/6 sayılı kararında; “Yürütmenin tüzük ve yönetmelik çı-
kartmak gibi klasik düzenleme yetkisi, idarenin yasallığı ilkesi içeri-
sinde sınırlı ve tamamlayıcı bir yetkidir. Yasa koyucu, belli konularda
gerekli kuralları koyacak, çerçeveyi çizecek yasaların uygulanmasını
sağlamak için idareye belli düzenleme alanı bırakabilecektir.” denil-
miştir.
19) Anayasa Mahkemesinin 17/04/2008 tarih ve E:2005/5
ve K: 2008/93 sayılı kararında; “Bilindiği üzere, Anayasanın 2 inci
maddesinde Devletin temel nitelikleri arasında hukuk devleti ilkesi-
ne yer verilmiş olup, hukuk devletinin temel ilkelerinden biri “belir-
lilik”tir. Bu ilkeye göre, hukuki düzenlemelerin hem kişiler hem
de idare yönünden herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer
vermeyecek şekilde açık, net, anlaşılır, uygulanabilir ve nes-
nel olması, ayrıca kamu otoritelerinin keyfi uygulamalarına karşı
koruyucu önlem içermesi de gereklidir. Belirlilik ilkesi, hukuksal gü-
venlikle bağlantılı olup birey, yasadan, belirli bir kesinlik için-
de, hangi somut eylem ve olguya hangi hukuksal yaptırımın
veya sonucun bağlandığını, bunların idareye hangi müdahale
yetkisini doğurduğunu bilmelidir. Ancak bu durumda kendisine
düşen yükümlülükleri öngörebilir ve davranışlarını ayarlar. Hukuk
güvenliği, normların öngörülebilir olmasını, bireylerin tüm eylem ve
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 615