Page 652 - egitim-ve-ogretim-hakki-3
P. 652

üncü maddesindeki zorla çalıştırma yasağının, 13 üncü maddesindeki
            etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kul-
            lanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bilgi ve bulguya rast-
            lanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları
            Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı
            ve güvence altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit
            edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

               F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               25. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
            yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
            zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
            mektedir.

               26. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
            renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
            ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
            tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
            tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
            hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli ol-
            ması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksi-
            zin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun
            işlem ve eylem ile tutum ve davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi
            yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik
            hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
            Haklar Şartının 41’inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
            dilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul
            edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.
               27. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
            de; Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgeleri İdarenin yasal süresi içe-
            risinde gerekçeli olarak Kurumumuza gönderdiği ayrıca idarenin baş-
            vuranla ilgili işlemlerinde şikayet başvurucusunun idareye sadece bilgi
            edinme başvurusunda bulunması ve idarenin de söz konusu sınavlarla
            ilgili olarak kılavuzlara erişimin mümkün olduğu yönünde cevap ver-
            mesi, şikayet konusu talep ile ilgili yapılmış bir başvuru ve doğrudan




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  647
   647   648   649   650   651   652   653   654   655   656   657