Page 652 - egitim-ve-ogretim-hakki-3
P. 652
üncü maddesindeki zorla çalıştırma yasağının, 13 üncü maddesindeki
etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kul-
lanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bilgi ve bulguya rast-
lanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları
Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı
ve güvence altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit
edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
25. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.
26. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli ol-
ması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksi-
zin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun
işlem ve eylem ile tutum ve davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi
yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik
hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
Haklar Şartının 41’inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
dilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul
edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.
27. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgeleri İdarenin yasal süresi içe-
risinde gerekçeli olarak Kurumumuza gönderdiği ayrıca idarenin baş-
vuranla ilgili işlemlerinde şikayet başvurucusunun idareye sadece bilgi
edinme başvurusunda bulunması ve idarenin de söz konusu sınavlarla
ilgili olarak kılavuzlara erişimin mümkün olduğu yönünde cevap ver-
mesi, şikayet konusu talep ile ilgili yapılmış bir başvuru ve doğrudan
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 647