Page 667 - egitim-ve-ogretim-hakki-3

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

14. Şikayet başvurusunda, ilgili idarenin işleminin 2709 sayılı T.C.
Anayasasının 42 nci maddesindeki ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşme-
sinin Ek Protokolünün 2nci maddesindeki eğitim hakkını ve Avrupa
İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 ncü maddesindeki etkili başvuru hak-
kını ve 17nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağını ihlal et-
tiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı, etkin başvuru
yollarının açık olduğu ve hakların kötüye kullanılmadığı anlaşıldığın-
dan, şikayete konu olayda insan hakları ihlalinin söz konusu olmadığı
kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

15. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı za-
manda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklenmek-
tedir. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmek-
sizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uy-
gun işlem ve eylem ile tutum ve davranışta bulunup bulunmadığını gözetir
ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönet-
melik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği
Temel Haklar Şartının 41’inci maddesinde de iyi yönetim hakkından
bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından
kabul edilen Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.
16. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; şikayet başvurusu kapsamında Ankara Üniversitesi Rektörlüğü’n-
den istenen bilgi ve belgelerin süresi içinde gerekçeli olarak Kurumumuza
gönderildiği, şikayetçinin kendisinden tahsil edilen öğrenim ücretinin
iadesi yönündeki talebi ile ilgili idareye sunduğu dilekçesine gerekçeli

662 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU