Page 424 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

9.1) Aynı Yönetmeliğin İş deneyim belgelerinin verilmesi
başlıklı 47’inci maddesinde; (1)“İş deneyim belgeleri, ilgilinin iş
ve/veya mesleki tecrübesini tevsik amacıyla; yüklenicilere, yükleniciye
karşı bir sözleşme ile taahhüt ettiği iş bölümünü bitiren alt yüklenici-
lere, mimar veya mühendis olmak şartıyla denetleme veya yönetme
görevlerinde bulunanlara, talepleri halinde, aşağıdaki hükümlere göre
talep tarihini izleyen 30 gün içinde belge düzenlemeye yetkili merci-
lerce düzenlenir ve verilir. Düzenleme koşullarını taşımayan talepler-
de, aynı süre içinde başvuru sahibine bu husus gerekçeleriyle yazılı
olarak bildirilir.

(2) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuru-
luşlara taahhütte bulunan yüklenici bünyesinde, (Değişik iba-
re:RG-7/6/2014-29023) ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranın-
da fiilen görev yapmış olmak şartıyla, şantiye mühendisi ve şantiye şe-
fine, tek sözleşme ile ilişkili olarak düzenlenir ve verilir.” Şeklindedir.

B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
10) 2010/UY.III-3365 numaralı Kamu İhale Kurulu Kararın-
da belirtilen 26.10.2010 tarih ve III.Y.26.59.0222/2010-51E
sayılı Esas İnceleme Raporunda özetle; “…Denetleme görevinde
bulunan şahsın görevi sırasında işin fiziki gerçekleşme oranının %
69,98 olduğu, bu nedenle iş denetleme belgesinin Yönetmeliğinin 48
inci maddesinde belirtilen “ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında
fiilen denetleme veya yönetme faaliyetinde bulunulmuş olması” şartını ta-
şımadığı anlaşıldığından, söz konusu belgenin Yapım İşleri İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği kapsamında yapılan ihalelerde iş deneyimini
gösterir belge olarak kullanılamayacağı sonucuna varıldığı, dolayısıyla
istekli tarafından sunulan “İş Denetleme Belgesi”nin ihalede aranan
şartları karşılamadığı anlaşıldığından, isteklinin teklifinin değerlen-
dirme dışı bırakılması gerektiği” şeklinde karar verilmiştir.
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın Kamu Başde-
netçisi’ ne Önerisi
11) Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma ne-
ticesinde; şikâyet konusu olayın hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu
değerlendirilerek şikâyetin reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçi-
si’ne sunulmuştur.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 417