Page 426 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

açıklanan mevzuat hükümleri, idareden gelen bilgi belgeler ve
tüm dosya kapsamı değerlendirildiğinde idarenin işleminde
herhangi bir hukuka aykırılık tespit edilememiştir.
15) 10 numaralı paragrafta açıklanan Yapım İşleri İhaleleri Uygu-
lama Yönetmeliğinin uygulandığı Kamu İhale Kurumu kararında da
belirtildiği üzere, iş deneyim belgesinin düzenlenip verilebilmesi için
mevzuatta gerekli görülen % 80 denetleme ve yönetme görevinin ye-
rine getirilmesi şartı arandığı ve başvurucunun talebinin idarece ret
edilmesinin haksız bir uygulama olmadığı konuya ilişkin uygulamadan
da anlaşılmaktadır.
16) Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, anılan mevzu-
at hükümleri, idarenin cevabi yazıları ve tüm dosya birlikte
değerlendirildiğinde; şikâyet başvurusuna konu işin % 11,66 se-
viyesinde tasfiye edildiğinden sözleşmenin gereklerinin baş-
vurucu tarafından yerine getirilmemiş olduğu, başvurucunun
yukarıda bahsi geçen Yönetmelik hükümleri doğrultusunda iş
denetleme belgesi alabilmesi için ilk sözleşme bedelinin % 80’i
oranında denetleme ve yönetme görevinde bulunma şartını
yerine getirmediği anlaşıldığından, idarece tesis edilen bu işlemde
yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurlarında herhangi bir sakat-
lık bulunmadığı, idareden gelen bilgi belgeler ve tüm dosya kapsamı
değerlendirildiğinde şikâyet başvurucusunun ileri sürdüğü iddiaları-
nın da yerinde olmadığı, bu nedenlerle somut olayda herhangi bir
hukuka aykırılık tespit edilemediğinden şikayet başvurusunun
reddine karar vermek gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
17) T.C Anayasanın “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı 10’uncu mad-
desinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesinin 13’üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
ve 17’nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete
konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
mış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilmediği sonuç ve
kanaatine varılmıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 419