Page 48 - Ön kapak-merged (1)

İyi Yönetim İlkeleri Rehberi

ÖRNEK OLAYLAR

Örnek Olay-1: Kamu Denetçiliği Kurumunun 2017/2171 numaralı başvuru
hakkında 28/04/2017 tarihinde verdiği kararda, başvuranlarca ÖSYM
tarafından sınavlara ilişkin belirlenen, “Sınavın başlama saatinden 15 dakika
önce adayların sınav binalarına alınma işlemleri tamamlanacaktır. Adaylar, saat
09.45’ten sonra sınav binalarına alınmayacaklardır.” kuralına göre geç kalındığı
gerekçesiyle, 12/03/2017 tarihinde YGS’ye alınmadıkları ve sınav binalarına
girişlerin engellendiği belirtilerek mağduriyetlerinin giderilmesi talep edilmiştir.
Kurum tarafından ölçülülük ilkesi üzerinden yapılan değerlendirmede, sınav
başlama saatinden 15 dakika öncesinde sınav binası önünde hazır bulunulma
kuralının idarenin amaçlarını karşılama bakımından “elverişli” olduğu; ancak
9.45 ile 10.00 saatleri arasında sınav binası önünde hazır bulunan adayların
“sınav binasına giriş yapamayacağı” yaptırımının “gereklilik” ve “orantılılık”
unsurlarını sağlamadığı, idarece getirilen yaptırım suretiyle eğitim hakkına
yapılan müdahalenin ölçülü olmadığı, dolayısıyla bu yaptırımın hukuka ve
hakkaniyete aykırı olduğu kanaatine varılmıştır.
Başvuranların sınav saatinden önce sınav binasında hazır bulunmalarına
rağmen sınav binasına alınmamalarından doğan mağduriyetlerinin
giderilmesi ve sınav saatinden 15 dakika önce sınav binası önünde hazır
bulunma kuralının gözden geçirilerek bundan sonraki sınavlarda benzer
radikal kararların alınması durumunda ölçülü ve orantılı davranılması ve
yumuşak geçiş yapılarak, adayların ve ailelerinin iletişim ve medya araçları
ile yeterince bilgilendirilmesi hususlarında idareye tavsiyede bulunulmuştur.
Örnek Olay-2: Kamu Denetçiliği Kurumunun 2017/10316 numaralı başvuru
hakkında 18/01/2018 tarihinde verdiği kararda; başvuran tarafından,
Aydın İli, Didim İlçesi, Karakuyu mevkiinde bulunan 500 m yüzölçümlü
2
taşınmazın bir kısmının (yaklaşık 365 m ) imar planında “park alanı”
2
olarak gösterilmesine rağmen kamulaştırma işlemi yapılmaması sebebiyle
uğranılan mağduriyetin giderilmesi talep edilmiştir.
Kurum tarafından yapılan değerlendirme neticesinde, idarenin başvuranın
mülkiyetindeki taşınmaz üzerinde imar hukukundan kaynaklı ve otuz yıldan
bu yana devam eden müdahalesinin, mülkiyet hakkının özüne dokunan
nitelikte bir müdahale olduğu, başvuranı taşınmazının geleceği hususunda
belirsizliğe ittiği, mülkiyet hakkına müdahale edilmesi halinde bireysel
yarar ile kamu yararı arasında bulunması gereken adil dengenin başvurucu
aleyhine bozulduğu, söz konusu müdahalenin başvuranı ölçüsüz ve ağır bir
külfete katlanmak zorunda bıraktığı tespit edilmiş olup; söz konusu 500 m
2
yüzölçümlü taşınmazın 365 m lik kısmının “park alanı” olarak düzenlenmesi
2
sebebiyle başvuranın uğradığı mağduriyetin giderilmemesinde hukuka ve
hakkaniyete uygunluk bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Bu kapsamda,
a) İdarenin, bahsi geçen taşınmaza ihtiyacı bulunmadığının saptanması halinde,

47