Page 6 - Ön kapak-merged (1)
P. 6
İyi Yönetim İlkeleri Rehberi
SUNUŞ
Tarihte iyi yönetimin fikri ve temelleri iktidar ve yönetim kavramlarının
ortaya çıkışı kadar eskiye dayanmaktadır. Tarihi süreçte, Sümerler ’de,
Eski Mısır’da, Pers İmparatorluğunda, Eski Çin ve Hint, Yunan ve Roma
Medeniyetlerinde, hatta Aztek, İnka ve Maya Medeniyetlerinde iyi
yönetime ilişkin belirli ilke ve kurallara rastlanılmaktadır. Bu nedenle
günümüzde, iyi yönetim anlayışı kapsamında ele alınan ilke ve kuralların
pek çoğunun temeli modern devlet öncesi döneme dayanmaktadır.
Özellikle yasallık, adalet, eşitlik, tarafsızlık ve dürüstlük gibi ilkelere uygun
bir yönetim biçimi, modern devlet öncesi dönemde de yönetilenler
tarafından kamu yönetiminden talep edilmiş ve siyasi düşünürlerce de
dile getirilmiştir.
Özellikle İslam dini ve medeniyetimizde iyi yönetim kavramına devlet
yönetiminde her zaman çok önem verilmiştir. Kuran-ı Kerim ve Hadisler
bunun belirleyicisi olmuş; siyasetnameler ve nasihatnamelerde kamu
görevlilerine yapılan iyi yönetim tavsiyeleri önemli yer tutmuştur. Bu
tavsiyeler, modern zamanların iyi yönetim ilkelerinin oluşmasına katkı
sağlamıştır.
Son yüzyılda ise küreselleşme sürecinin etkisiyle toplumsal yapıların
dönüşümü sonucu yönetimden beklentilerin değişmesine bağlı olarak
bireylerin yönetime yönelik taleplerinin çeşitlenmesi ile birlikte
yönetim modellerinde ve kamu yönetimi anlayışlarında yeni gelişmeler
beraberinde gelmiştir.
5