Page 8 - Ön kapak-merged (1)

İyi Yönetim İlkeleri Rehberi

Devletine sığınması, burada beş yılı aşan bir süre boyunca kalması, Osmanlı
devlet sistemindeki uygulamalardan etkilenerek ilk ombudsmanın bu süre
içinde 1713 yılında görevlendirilmesi, kamu denetçiliği veya ombudsmanlık
kurumuna hiç de yabancı olmadığımızı, aksine söz konusu mekanizmanın
aslında kadim medeniyetimizin bir ürünü olduğunu göstermektedir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, başta Anayasa olmak üzere, mer’i mevzuat
hükümlerinden aldığı güçle kuruluş amaç ve gayesi çerçevesinde “Allah
işini iyi (güzel) yapanları sever” (Ali İmran Suresi 148. Ayet) buyruğu ile
“İnsanı yaşat ki Devlet yaşasın” ve “İnsanlara en hayırlı olan insanlara en
çok hizmet edendir” anlayışıyla hareket ederek;

İdarenin hizmet kalitesinin yükseltilmesine,

Ø İyi yönetim ilkelerinin yerleşmesine,
Ø İnsan haklarının gelişmesine,
Ø Hukukun üstünlüğünün sağlanmasına ve demokrasinin kökleşmesine,
Ø Hak arama kültürünün yaygınlaşmasına,
Ø Şeffaf hesap verilebilir, insan odaklı bir idarenin oluşmasına katkı
sağlamaya çalışmaktadır.

Özellikle Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine de geçilmesiyle birlikte
halkın kamu hizmetlerinden hızlı ve sorunsuz yararlanması, bürokrasinin
azaltılması, hizmetlerde katılımın ve kalitenin artırılması ve sunulan
hizmetlerde bir aksama olması durumunda etkin hak arama yollarının
kullanılmasını teminen idarelere yol göstermek amacıyla Kamuda İyi
Yönetim İlkeleri Rehberini hazırlamış bulunmaktayız.

Rehber hazırlanırken Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6’ncı maddesinde yer alan
ilkeler baz alınarak bunlara ilişkin genel bilgi vermekle yetinmeyip kamu
kurum ve kuruluşlarının işlem, eylem, tutum ve davranışlarına rehberlik
edici bir dil kullanılmasına özen gösterilmiştir. Bu nedenle de, akademik
bilgi ve mevzuat düzenlemelerine ilave olarak, Kuruma gelen başvurular
hakkında verilen kararlara değinilmiş ve iyi yönetim anlayışının, örnek
olaylar üzerinden idareye kazandırılması hedeflenmiştir. Ayrıca hangi
hususlarda özen gösterilmesi gerektiği maddeler halinde sıralanmak
suretiyle, kamu personelinin dikkati çekilmeye çalışılmıştır.
Dolayısıyla İyi Yönetim İlkeleri Rehberi, “vatandaş dostu” bir anlayışın
idari mekanizmaya yerleşmesi, hizmetin icrasında temel hak ve
hürriyetlerin korunarak hukukun üstünlüğünün tam anlamıyla sağlanması
ve iyi yönetim ilkelerinin kamu yönetimi aktörlerince benimsenerek iş ve
işlemlerde temel alınması hedefiyle hazırlanmıştır.

7