Page 220 - kamu-personel-rejimi-1

B. Ön İnceleme Süreci

3.Yapılan ön inceleme neticesinde, şikayet konusunun Kurumu-
muzun görev alanına girdiği, şikayetçilerin menfaat ihlali koşulunu
taşıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikayetin süresinde yapıl-
dığı ve diğer ön inceleme konularında da bir eksiklik bulunmadığı, bu
nedenle şikayetin inceleme ve araştırmasına engel bulunmadığı tespit
edilmiştir.
4.28/3/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede ya-
yımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İliş-
kin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 22 inci maddesinin üçün-
cü fıkrasında aynı sebep ve konuya ilişkin benzer nitelikteki şikâyet
başvurularının birleştirilerek incelenebileceği düzenlemesine yer ve-
rilmiştir.
Şikayet dosyasının incelenmesinden; konuya ilişkin benzer 3 adet
2014/2643, 2014/2747, 2014/2498 sayılı dosyaların; inceleme konu-
su 2014/2473 numaralı şikayet dosyası ile aralarında sebep ve konu
yönünden bağlantı olduğu ve anılan şikayet dosyalarının halen ince-
lenmekte olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda, şikayetin aynı sebep ve konudan doğduğu ve biri hak-
kında verilecek kararın diğerini etkileyecek nitelikte olduğu sonucuna
varıldığından, benzer 3 adet 2014/2643, 2014/2747, 2014/2498 sayı-
lı dosyalar 2014/2473 nolu şikayet dosyasında birleştirilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikayetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

5. Şikayetçiler, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan
düzenleme neticesinde Defterdar emrinde görev yapan Defterdarlık
Uzmanlarının denetim, inceleme ve soruşturma yetkilerinin İdarenin
takdirine bırakıldığından bu görevi yürütenlerin bağımsız, tarafsız ve
hakkaniyete uygun olarak çalışmasının mümkün olmadığını, bir olurla
verilen denetim ve soruşturma yetkisinin her an alınmasının müm-
kün olduğunu, denetim yetkili Defterdarlık Uzmanlarının denetim
ve incelemesini yaptığı birim müdürünün mahiyetinde çalışmasının
mümkün olması ve bunun da herhangi bir kıstasa bağlı olmaksızın ta-
mamen idarenin takdirine bırakılmasının çalışma barışını bozacağını,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 215