Page 224 - kamu-personel-rejimi-1

Yönetmeliğin 3 üncü maddesi ile Defterdar emrinde görevlendirilen ve
en az on yıl görev yapan Defterdarlık Uzmanlarının Defterdar olarak
atanmalarına imkân sağlandığı ifade edilmiştir.
C. Olaylar
10. 6/4/2011 tarihli ve 6223 sayılı Kanunun verdiği yetkiye daya-
nılarak, Bakanlar Kurulu’nca 632 sayılı KHK ile başlanarak toplan 35
adet KHK ile (632 666) kamu idaresinde önemli değişiklikler yapılmış-
tır. Kamu kurumlarının teşkilat yapılarında değişiklik yapan birçok
KHK ile denetim birimleri özelinde de önemli değişiklikler yapılmıştır.

11. Bu Kanun Hükmünde Kararnamelerden 646, 659 ve 666 sayı-
lı Kanun Hükmünde Kararnameler Muhasebe ve Milli Emlak Denet-
menlerini doğrudan etkilemiştir. Söz konusu 659 sayılı Kanun Hük-
münde Kararnamede; asli görevleri denetim, inceleme ve soruşturma
yapmak olan Muhasebat ve Milli Emlak Kontrolörleri, asli görevleri
bağlı oldukları genel müdürlüklerin görev alanına giren iş ve işlemleri
yürütmek olan Devlet Bütçe Uzmanı, Mali Suçları Araştırma Uzmanı,
Devlet Muhasebe Uzmanı, Devlet Gelir Politikaları Uzmanı ve Devlet
Malları Uzmanı unvanlı kadrolarda bulunanlarla birlikte, yine daha
öncesinde Strateji Geliştirme Başkanlığı Bünyesinde bu başkanlığın
görev alanına giren iş ve işlemleri yapmak üzere istihdam edilen Ma-
liye Uzmanı unvanlı kadrolara atanmışlardır. Milli Emlak ve Muhase-
be Denetmenleri de aynı şekilde Defterdarlık Uzmanlığı’na atanmış-
lardır. Söz konusu KHK ile; Ülkenin her ilinde çalışan Milli Emlak ve
Muhasebe Denetmenlerine soruşturma ve denetim yetkisi verilmediği
gibi; Denetmenlerle eşit statüde değerlendirilen diğer Defterdarlık Uz-
manlarının aksine rotasyona tabi tutulmuşlardır.

12. 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Eşit İşe Eşit Ücret
ilkesince yapılan düzenlemeler neticesinde; Denetmen unvanlı Vergi
Denetmenleri “Vergi Müfettişi” unvanı ile aynı şekilde ortak sınavlarla
Maliye Bakanlığına alınan aynı özlük haklara sahip Devlet Muhase-
be ve Devlet Malları Uzmanları “ Maliye Uzmanı” altına birleştirilerek
mali ve sosyal haklarında iyileştirme yapıldığı halde; Muhasebe De-
netmenleri ve Milli Emlak Denetmenleri (Defterdarlık Uzmanları) söz
konusu bu düzenlemelerden faydalanamamışlardır.
13. Bu gelişmeler neticesinde; Maliye Bakanlığında görev yapan
Defterdarlık Uzmanlarının mağduriyetlerinin giderilmesi talebiyle

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 219