Page 427 - kamu-personel-rejimi-2

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikayetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3) İller Bankası Genel Müdürlüğü Üstyapı Uygulama Dairesi
Başkanlığı bünyesinde mühendislik kadrosunda 4’üncü derecenin
3’üncü kademesinde çalışan şikayetçi tarafından 6107 Sayılı İller Bankası
Anonim Şirketi Hakkında kanun kapsamında sözleşme imzalanarak İller
Bankası A.Ş.’de görev yapmaya devam edildiği, sözleşme imzalandıktan 6
ay sonra 3’üncü derecenin 1’inci kademesine geçildiği belirtilerek, bu du-
rumda kendisine Hususi (Yeşil) pasaport verilmesi yönünde tavsiye kararı
verilmesi talep edilmektedir.
B. İdarenin Şikayete İlişkin Açıklamaları

4) İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından şikayet ko-
nusu ile ilgili istenilen bilgi ve belgeler gönderilmiş ve konunun hukuki
boyutlarına ilişkin açıklamada bulunulmuştur. İdarenin 27/09/2013 tarih
ve 162123 sayılı yazılarında, şikayetçinin 06/06/2013 tarihli BİMER ara-
cılığıyla yaptığı hususi pasaport alma talebiyle ilgili 11/06/2013 tarihinde
Pasaport Dairesi Başkanlığınca verilen cevap yazısında; Kurumu ile söz-
leşme imzalamadan önce hususi damgalı pasaport almayı hak etmiş olması
ve emekli sandığı ile ilgisinin devam ediyor olması halinde söz konusu pasa-
portu alabileceği belirtilmiştir.

5) Şikayetçiye verilen söz konusu cevabın hukuki dayanağı olarak
da Danıştay 10’uncu Dairesinin 2004/13146 Esas ve 2007/678 Karar
sayılı İlamı ve İçişleri Bakanlığının 2011/24 ve Emniyet Genel Müdür-
lüğünün 42 nolu Genelge hükümleri gösterilmiştir. Şikayetçinin İller
Bankası Genel Müdürlüğü bünyesinde 4. Derecenin 3. Kadrosunda mü-
hendis olarak çalışmakta iken 6107 Sayılı İller Bankası A.Ş. Hakkındaki
Kanunun yürürlüğe girmesinin ardından imzalamış olduğu hizmet akdi
ile İş Kanununa tabi personel statüsüne geçtiği, sözleşme imzaladığı ta-
rih itibari ile hususi pasaport alma hakkını kazanmamış olduğu, sözleşme
imzalandıktan sonra üçüncü dereceye yükseltildiği anlaşıldığından 5682
Sayılı Pasaport Kanunu, anılan Danıştay kararı ile İçişleri Bakanlığı’nın
2011/24 ve Emniyet Genel Müdürlüğü’nün 42 nolu Genelge hükümleri
doğrultusunda hususi damgalı pasaport alma hakkının bulunmadığı belirtil-
miştir.

422 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU