Page 695 - kamu-personel-rejimi-2

yapılan işlemin kazanılmış bir hak doğurmayacağı ve Danıştay Karar-
ları doğrultusunda istikrar ilkesini de zedelemeyeceği anlaşıldığından,
şikayetçinin derece ve kademesinin düzeltilmesi işleminde hukuka ve
hakkaniyete aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
30. Şikayet konusu olayda ilgili idarenin eşit ve tarafsız uygulama
yaptığı, yine Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesin-
deki etkili başvuru hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye
kullanma yasağının vb. insan haklarının ihlal edildiğine dair herhangi
bir bulgu ve bilgiye de rastlanmadığı anlaşıldığından, şikayete konu
olayda insan hakları ihlalinin söz konusu olmadığı anlaşılmıştır.

F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
31. 27.28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete-
de yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hük-
münde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahse-
dilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa parlamentosu tarafından kabul
edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”nda da yer verilmiştir.
32. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; şikayetçi hakkında 2012 yılında memuriyete giriş kademe ve dere-
cesine sehven bir derece verilmesi işleminden sonra idare tarafından
2014 yılında işlemin düzeltildiği dikkate alındığında, idarenin iyi yö-
netişim ilkeleri arasında yer alan “kanunlara uygunluk ve makul sü-
rede karar verme” ilkelerine uygun davranmadığı ayrıca, şikâyetçinin

690 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU