Page 194 - kamu-personel-rejimi-3
P. 194
yetkilerin 3568 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (ı)
bendinde sayılan görevleri ve mali denetimleri kapsadığı bu yönüyle
yukarıda görev tanımı verilen Kontrolör ve Kontrolör Yardımcılarının
görevlerinde geçen sürelerin 3568 sayılı Kanunun 6 ncı maddesindeki
“mali denetiminden sorumlu bulunanların bu hizmetlerde geçen süre-
ler” den sayılması gerektiği,
5.6) Sonuç olarak, Türkiye Tarım Kredi Kooperatiflerinin kurulu-
şuna ilişkin, yukarıda hükümleri sıralanan 1581 sayılı ve 3568 sayılı
Kanunların ilgili hükümleri göz önünde bulundurulduğunda, görev
tanımları banka müfettişlerinden daha kapsamlı olan ve Türkiye ge-
nelinde birinci derece imza yetkisini haiz olarak, bilanço esasına göre
defter tutan Kurumun mali denetimini yapan Merkez Birliği Müfettiş-
lerinin/ Bölge Birliği Kontrolörlerinin, resen denetim yapma yetkisini
aldıktan sonra görevde geçen sürelerinin söz konusu kanundaki staj
süresinden sayılması gerektiği açıklamalarına yer verilmiştir.
6) Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliği tarafın-
dan Kurumumuza gönderilen 18/04/2016 tarihli ve 64422983-
622.03-743 sayılı yazıda 5 inci paragrafta belirtilen açıklamalara
ek olarak; “3568 sayılı kanunun 6. Maddesinin (ı) bendinde belirtilen
birinci derece imza yetkisini haiz muhasebenin sevk ve idaresinden
sorumlu olanların aynı zamanda mali denetimden sorumlu olmala-
rının mümkün olmayacağı açıktır. Muhasebenin sevk ve idaresinden
sorumlu olanlar ile mali denetimden sorumlu olanlar ayrı birimlerdir.
Kurumumuzda muhasebenin sevk ve idaresinden Merkez Birliğimiz-
de muhasebe daire başkanlığı, Bölge birliklerinde ise muhasebeden so-
rumlu müdür yardımcıları muhasebenin sevk ve idaresinden sorumlu
olup, sevk ve idareden sorumlu birim ve kişilerin aynı zamanda işlerin
teftiş ve mali denetimini yapması söz konusu değildir. Sonuç olarak
Merkez Birliği Müfettişlerimiz ve Bölge Birliği Kontrolörlerimiz yapı-
lan Muhasebe işlemlerinin mali denetimden sorumlu oldukları” açık-
lamalarına yer verilmiştir.
C. Olaylar
7) Şikâyet başvurusu ve ekleri ile ilgili idare tarafından Kurumu-
muza iletilen belgeler doğrultusunda olaylar aşağıda özetlenmiştir:
7.1) Şikâyetçi, 09/03/2010 tarihinde Tarım Kredi Kooperatifle-
ri Ankara Bölge Birliği Müdürlüğünde Kontrolör Yardımcısı olarak
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 189