Page 268 - kamu-personel-rejimi-3

D. Kamu Denetçisi Mehmet Elkatmış’ ın İnceleme ve Araştır-
ma Bulguları
7) Şikayet başvurusunun incelenmesi aşamasında Kurumumuzun
03/11/2015 tarih ve 8208 sayılı ve 15/12/2015 tarih ve 9005 sayılı
yazıları ile şikâyet başvurusu ile ilgili yapılacak değerlendirmeye esas
olmak üzere; şikayetçinin talebinin yerine getirilmesinin hangi gerek-
çelerle uygun görülmediği hususundaki ayrıntılı açıklamalar ve konuy-
la ilgili tüm bilgi ve belgeler ilgili İdarelerden talep edilmiştir. İdare-
lerden gelen cevaplar Kararın 4 numaralı paragraf ve alt bentlerinde
değinilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
8) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Memurların
kurumlarınca görevlerinin ve yerlerinin değiştirilmesi” başlık-
lı 76’ncı maddesinin birinci fıkrasında; “Kurumlar, görev ve un-
van eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları
bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68 inci maddedeki esaslar
çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer
kadrolara naklen atayabilirler.” Hükmüne yer verilmiştir.

9) 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama usu-
lüne İlişkin Kanun’un 3’üncü maddesinde; “Bu Kanuna ekli cet-
vellerde yer almayan unvanları taşıyan kadro ve görevlere yapılacak
atama ve nakillerde, bu Kanunun kapsamına giren kuruluşların teşki-
lat kanunlarında veya özel kanunlarındaki hükümlerin uygulanması-
na devam olunur. Ancak bunlardan bu Kanunun yürürlüğe girmesin-
den önce Bakanlar Kurulu kararı ile atanmaları öngörülenler müşterek
kararla, müşterek kararla atanmaları öngörülenler ise Bakan onayı ile
atanırlar. Bakanlar atama yetkilerini bu konuda hazırlanacak yönet-
meliklerde belirtilecek esaslara göre alt kademelere devredebilirler.”
Düzenlemesi yer almaktadır.
10) 11/09/1992 tarihli ve 21342 sayılı resmi Gazetede ya-
yımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Hizmetleri Sınıfı Men-
supları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin, “Bölge tes-
pitine Esaslar” başlıklı 4’üncü maddesinde; “Bu Yönetmeliğin
uygulanmasına esas olmak üzere iller yurdumuzun emniyet ve asayiş,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 263