Page 282 - kamu-personel-rejimi-3

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçilerin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3.Şikayet dilekçelerinde özetle; Gençlik ve Spor Bakanlığı Merkez
Teşkilatı bünyesinde Genel Müdür Yardımcılığı/Daire Başkanlığı gö-
revlerini yürütmekte olan şikayetçilerin, 03/06/2011 tarihli ve 638
sayılı Gençlik ve Spor Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Ka-
nun Hükmünde Kararnamenin Geçici 13 üncü maddesine istinaden,
aynı Bakanlık bünyesinde şahsa bağlı “Araştırmacı” kadrosuna atan-
dıkları, 05/06/2015 tarihli ve 725 sayılı Bakan Oluru ile de şahsa bağlı
“Araştırmacı” kadrolarının, 638 sayılı Kanun Hükmünde Kararname-
nin geçici 13 üncü maddesine atıf yapılarak, istekleri dışında, Genç-
lik ve Spor Bakanlığının bağlı kuruluşu olan Spor Genel Müdürlüğü-
ne aktarıldığı, 638 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 13
üncü maddesinin, geçici madde mahiyetinde olması ve geçici madde-
lerin bir defa kullanılmakla tükenmesi sebebiyle, söz konusu maddeye
dayanılarak kadrolarının Spor Genel Müdürlüğüne aktarılamayacağı,
bu işlemin nakil işlemi olduğu, kadro tenkis-tahsis işleminin Devlet
Personel Başkanlığına vizeletilmediği ve ilgili Başkanlıktan görüş alın-
madığı, yasama organı tarafından şahıslarına tanınmış kadronun ve
özlük haklarının yürütme eliyle ve hukuka aykırı bir şekilde ellerinden
alınmasının söz konusu olduğu belirtilerek şikayet konusu işlemin
iptali ve Bakanlık bünyesindeki eski kadrolarına iadeleri talep
edilmektedir.
B. İdarelerin Şikâyete İlişkin Açıklamaları

4. Gençlik ve Spor Bakanlığı’na gönderilen 09/10/2015 tarih ve
7609 sayılı; 20/10/2015 tarih ve 7882 sayılı bilgi ve belge isteme yazı-
larımıza cevaben Gençlik ve Spor Bakanlığı Personel Dairesi Başkanlığı
tarafından gönderilen 09/11/2015 tarihli ve 1478 sayılı, 13/11/2015
tarih ve 1502 sayılı yazılar, eki bilgi ve belgelerde özetle;

4.1. Şikayetçilerin, araştırmacı kadrolarına, 638 sayılı Gençlik ve
Spor Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin geçici 13 üncü maddesinde yer alan hükme istinaden,
Bakanlığa tanınan bir yetki ile değil doğrudan kanun koyucu
tarafından kanun hükmü ile atanmış sayıldığı, dolayısıyla Ba-
kanlık tarafından söz konusu işlemin kaldırılması veya başka
bir işlem tesis edilmesinin hukuken mümkün olmadığı,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 277