Page 337 - kamu-personel-rejimi-3

B. Ön İnceleme Süreci

2. Şikâyet konusunun Kurumumuzun görev alanına girdiği, şika-
yetçinin menfaat ihlali koşulunu taşıdığı, idari başvuru yollarının tü-
ketildiği, şikayetin süresinde yapıldığı ve diğer ön inceleme konuların-
da da herhangi bir eksiklik bulunmadığı, bu nedenle şikayetin incele-
me ve araştırmasına engel bir durumun bulunmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3. Şikayet başvurucusu Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Baş-
kanlığında (RTÜK) Uzman Denetçi (Eski daire başkanı) ola-
rak görev yaptığını, Üst Kurulun 06/05/2015 tarihli toplantısında,
İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi’nin, 6639 sayılı yasanın 23 üncü
maddesi gerekçe gösterilerek devam eden uygulamanın değiştirilme
önerisinin görüşüldüğünü ve daha önce yöneticilik yapan toplam 15
personelin sözleşme ücretlerinin değiştirilmesinin karşı oylara rağ-
men (5/4) oy çokluğu ile kabul edildiğini,

3.1. Alınan bu kararın doğru ve hukuka uygun olmadığını,
15/04/2015 tarihli ve 29327 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yü-
rürlüğe giren 6639 sayılı yasanın 23 üncü maddesinin, “ Yasada sayılan
unvanlardaki personelin görevden alınmaları halinde maaşlarının iki
yıl süreyle eski kadro unvanlarından ödeneceğine ait bir düzenleme
olduğunu”; Söz konusu yasa sözleşme ücretlerinin düzenlenmesine ve
yeniden yapılmasına ait herhangi bir hüküm içermediğini,
3.2. Bu nedenle bu yasaya dayanılarak bazı personelin sözleşme
ücretlerinin yeniden yapılandırılmasını içeren bir karar alınmasının
hukuksuzluk olduğunu, sözleşme ücretlerinin nasıl belirleneceğinin
ise RTÜK Teşkilat Yasasının 43 üncü maddesi 6. fıkrasında; “Üst Ku-
rul personeli, kadro karşılığı sözleşmeli statüde istihdam edilir, ücret
ve malî haklar dışında her türlü hak ve yükümlülükler yönünden 657
sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olduğu, Personelin ücretleri ile
diğer malî hakları toplamı, Üst Kurul üyeleri için yapılan ödemelerin
toplamını geçmemek üzere kurum içi hiyerarşi de gözetilerek Bakan-
lar Kurulunca belirlenen esaslar çerçevesinde Üst Kurul tarafından
tespit edileceğinin hüküm altına alındığını.” 6639 sayılı kanunun 23
üncü maddesinde ise mali haklarını 657 sayılı yasa hükümlerine göre

332 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU