Page 393 - kamu-personel-rejimi-3

tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41’inci maddesinde
de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup benzer ilkelere Avrupa
Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası”nda da yer verilmiştir.
24) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; şikâyet başvurusu kapsamında Kurumumuzca istenilen
bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderildiği, şikâyetçi tarafından yapılan başvuruya da
İdare tarafından süresi içinde gerekçeli olarak cevap verildiği böylece
idarenin “kanunlara uygunluk”, “makul sürede karar verme”, “hesap
verilebilirlik”, “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun davran-
dığı, ancak; idarenin şikâyet başvurucusunun konuyla ilgili ilk başvu-
rusunu gerekçeli olarak reddetmesine rağmen, karara karşı başvuru
yolunu göstermediği belirlenmiştir. İyi yönetişim ilkelerinde vurgula-
nan “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı
anlaşılmış olup idarenin bundan böyle bu ilkeye de uyması beklen-
mektedir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
25) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun 17’nci maddesinin sekizinci fıkrasına göre Kamu Denetçi-
liği Kurumuna, dava açma süresi içinde yapılan başvuru işlemeye baş-
lamış olan dava açma süresini durdurmakta olup, 21’inci maddesinin
birincisi fıkrası uyarınca başvurunun Kurum tarafından reddedilmesi
durumunda, durmuş olan dava açma süresi gerekçeli Ret Kararının il-
giliye tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.

B. Yargı Yolu
26) 2709 sayılı 1982 Anayasasının “Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
runması” başlıklı 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, işlem-
lerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını
ve sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328
sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20’nci maddesinin ikinci

388 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU