Page 474 - kamu-personel-rejimi-3
P. 474

ise, mevzuatta bu yönde bir düzenleme olmadığı gibi, idarenin
            şikayetçi ve benzer durumdaki personelini mağdur etmemek
            adına söz konusu lojmanlarda oturma süresinin bitip bitmedi-
            ğine bakmaksızın ikamet eden personele öncelikli olarak loj-
            man tahsisini yaptığı da tespit edildiğinden, şikayetçinin bu
            yönden de talebinin reddinin hukuka aykırı olmadığı kanaati
            ve sonucuna varılmıştır.

               C. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
               25. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı
            10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
            Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
            vuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
            ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
            gibi şikayete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
            Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
            ce altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
               D. İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendir-
            me
               26. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem ve eylem tesis et-
            meleri beklenmektedir.

               27. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanması-
            na İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde
            “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı
            adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçü-
            lülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, ne-
            zaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış
            hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı,
            makul sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı baş-
            vuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel
            verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tu-
            tum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkele-
            rine uyar.”hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hükmünde
            yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  469
   469   470   471   472   473   474   475   476   477   478   479