Page 603 - kamu-personel-rejimi-3

ve Ticaret Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığından gelen yazıda
Merkezi Yönetim Bütçe kapsamında dil kursu ödeneğinden faydalan-
mak için aranılan şartların yazıldığı, Başvurucunun şartları sağlamak
amacıyla Özel Denizli Türk Amerikan derneğinden teklif aldığı, alınan
teklifte kur program ve saatlerinin Strateji Geliştirme Başkanlığının
belirtilen şartları sağladığı, bu sebeple yabancı kurs ücretinin kanunda
yazılı oranda görev yaptığı birimden karşılanmasını talep ettiği, fakat
başvurucu tarafından yapılan talebin kurum tarafından uygun görül-
mediği dosya içeriğinden anlaşılmaktadır.
18) Kurumdan istenilen bilgi ve belge neticesinde gönderilen cevap
yazısında, şikayetçinin talebinin yabancı dil bilgisi gerektiren bir gö-
rev ifa etmemesi nedeniyle bakanlık makamı tarafından uygun görül-
mediği belirtilmiş ayrıca daha önceden Gümrük ve Ticaret Denetmen
Yardımcılarına yönelik buna benzer yapılmış bir uygulamanın olmadı-
ğı ifade edilmiştir.

19) 11 nolu paragrafta yer verilen mevzuat hükmü uyarınca kurum
bütçesinden yabancı dil kursu ödeneği verilmesinde bakanlık maka-
mının onayı arandığından, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın başvuru-
cunun talebini reddetmesinin mevzuat ve takdir yetkisi kapsamında
değerlendirilmesi gerekmektedir
20) İdareye kanunilik ilkesi çerçevesinde belli konularda takdir yet-
kisinin tanınması görevlerinin niteliği yönünden zorunludur. Ancak
idareye belli konularda takdir yetkisinin tanınması, idarenin keyfi ola-
rak hareket edebileceği anlamına gelmez. Bu doğrultuda idare takdir
yetkisini kullanırken yasanın koyduğu sınırlar içinde kalmalı, eşitlik
ilkesine önem vermeli, bu yetkiyi kamu yararı için kullanmalı, yasanın
öngördüğü amaçtan başka ya da kamu yararı dışında bir amaç için kul-
lanmamalı ve bu yetkiyi gerekçeli olarak kullanmalıdır. (Bkz. Prof. Dr.
Şeref GÖZÜBÜYÜK, “Yönetim Hukuku”, Eylül/1991 s. 204)
21) Bu bağlamda takdir yetkisi, idarenin belli şart ve durumların
meydana gelmesi halinde belli bir kararı alıp almamak veya kanunda
öngörülen değişik çözümler arasında bir seçim yapmak konusunda ta-
nınan bir serbestiye ya da belirli bir konuda karar alabilmek için hangi
şart ve durumların ortaya çıkması gerektiğini tespit etmek imkânına
sahip olması olarak tanımlanabilir.

598 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU