Page 787 - kamu-personel-rejimi-3
P. 787

ayrıntı ve uzmanlık gerektiren konuların yönetmelikle düzenlenmesi
            konusunda yetki verilmesinde Anayasa’ya aykırılık bulunmamakta-
            dır.” hükmüne yer vererek 5258 sayılı Kanun 8 inci maddesinin ikinci
            fıkrasının iptali istemini reddetmiştir.

               16) Danıştay 5 inci Dairesinin 24/12/2014 tarihli ve E.
            2011/8464, K. 2014/9874 sayılı kararında, “Söz konusu madde-
            de (Aile Hekimliği Uygulaması Kapsamında Sağlık Bakanlığınca Ça-
            lıştırılan Personele Yapılacak Ödemeler ile Sözleşme Usul ve Esasları
            Hakkında Yönetmelik’in 14 üncü maddesinde) düzenlenen ihtar puanı
            uygulamasının, puanların bir sözleşme süresi içinde belli bir miktara
            ulaşması halinde sözleşmenin sona erdirilme nedeni sayılmış bulun-
            ması nedeniyle ihtar puanı verilmesini gerektiren bir durumun var
            olup olmadığının geçerli bir tespitle ortaya konulmasını gerektirdiği
            kuşkusuzdur. Bunun ise ancak yapılacak bir inceleme ve soruşturma
            ile mümkün bulunması karşısında, anılan maddeye dayanılarak veri-
            lecek ihtar puanlarının idari yargı denetimine açık olması nedeniyle
            hukuka  aykırı  uygulamalara  yol  açmayacağı  sonucuna  ulaşılmıştır.
            Bununla birlikte, keyfi işlem yapıldığı veya benzeri yöndeki iddiala-
            rın saptanmasının, ihtar puanı veya buna dayalı sözleşme fesih işlem-
            lerinin iptalini gerektireceği tabiidir. … Yönetmeliğin Aile Hekimliği
            Uygulanacak İhtar Puanı Cetveli başlıklı Ek-2’sinde meslekle ve etikle
            bağdaşmayan ve aile hekimliği hizmetlerini olumsuz etkileyecek du-
            rumlarda çalışanların hangi hallerde ihtar edileceği ve ihtar puanla-
            rı belirlenmiş olup, bu düzenlemede kamu yararı ve hizmet gerekleri
            bakımından hukuka aykırılık bulunmamaktadır” hükümlerine yer ve-
            rilmiştir. Benzer hükümlere aynı Dairenin aynı tarihli E. 2011/5083,
            K.2014/9865 ve E. 2011/4891, K. 2014/9872 sayılı kararlarında da
            değinilmiştir.

               C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçi-
            si’ne Önerisi

               17) Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma ne-
            ticesinde; şikâyet başvurucusu hakkında uygulanan disiplin cezasının
            usul ve esas yönünden hukuka uygun olduğu, söz konusu idarenin iş-
            leminde hukuka aykırılık bulunmadığı değerlendirilerek şikâyetin red-
            di yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur






           782   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   782   783   784   785   786   787   788   789   790   791   792