Page 181 - KDK_YILLIK_RAPOR_SON.indd
P. 181

YILLIK RAPOR 2013


            7.  TESPİT VE ÖNERİLER





            7.1.  Kamu Yönetimindeki                   de bilgilendirmedikleri, duruma göre de
            Eksiklikler ve Çözüm Önerileri             hangi mercilere başvuracaklarını açıkça
                                                       belirtecek şekilde işlem yapmadıkları tes-
            7.1.1.  İyi yönetim ilkeleri               pit edilmiştir.

                Eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, haklı
            beklentiye uygunluk, kararların açık, an-  7.1.2.Türkiye’deki toplumsal olay-
                                                       ların genel karakteri ve temel so-
            laşılır ve net olması, nezaket, ölçülülük,   runlar
            kararların gerekçeli olması gibi ilkeler,
            idarenin sunduğu hizmetin kalitesini ar-       İçişleri Bakanlığı verilerine göre
            tırmakta ve yönetimin bireylerin ihtiyaç-  Türkiye’de 2012 yılında yaklaşık 25.635
            larına cevap verecek şekilde gelişmesine   toplantı ve gösteri yürüyüşü tarzında ve
            katkıda bulunmaktadır. Kısaca, ‘iyi yöne-  çeşitli adlar  altında etkinlik düzenlenmiş
            tim ilkeleri’ olarak ifade edilen bu ilkeler-  olup, bu etkinliklere yaklaşık 7.500.000
            le, birey, sesini idareye duyurabilmekte ve   kişi katılmıştır. Gerçekleştirilen etkinlik-
            güçlü idarenin varlığı karşısında güçsüz   lerin (%60)’ı basın açıklaması olarak ad-
            kalacağı anlayışının sebep olduğu kısır    landırdığımız spontane toplantılar şek-
            döngüden çıkabilmektir.                    linde düzenlenmiştir.  Bu tür toplantılar
                                                       için idarî makamların bilgilendirilmesi
                İyi  yönetim  ilkelerinin  incelenmesi   şartı aranmamaktadır. Etkinliklerin %6’sı
            suretiyle kamu yönetimi reformu alanında   (1534 eylem) kanuna aykırı olarak gerçek-
            ilerleme  kaydedilmesine  katkı  sağlamak   leştirilmiş ve ancak eylemlerden %3’üne,
            Kurumumuzun  var oluş sebebidir. Böy-      (802 eylem) güvenlik güçlerinin bütün
            lece, Kamu Denetçiliği Kurumu idareye      ikazlarına rağmen dağılmadıkları ve gü-
            görevlerini daha iyi yerine getirmesinde   venlik güçlerine karşı şiddet yöntemlerine
            yardımcı olan bir çözüm kaynağı rolünü     başvurdukları gerekçesi ile zor kullanmak
            oynamaktadır.                              suretiyle müdahale edilmiştir. Bu istatis-

                Şikâyetlerin iyi yönetim ilkeleri açı-  tik esasen toplumsal olaylara müdahale
            sından  değerlendirilmesinden,  idari  ka-  konusunda, Türk kolluk birimlerinin ol-
            rarlarının  çoğunlukla  yeterince  gerekçeli,   dukça profesyonel ve insan haklarına say-
            açık ve anlaşılır şekilde olmadığı, idarele-  gılı olduklarına işaret etmektedir. Bununla
            rin başvuruda bulunanların talebini ilgili   birlikte Türkiye’de toplumsal olaylar ve bu
            mercilere iletmedikleri ve talep sahibini   olaylara müdahale noktasında öne çıkan


                                                   181
   176   177   178   179   180   181   182   183   184   185   186