Page 194 - KDK_YILLIK_RAPOR_SON.indd

YILLIK RAPOR 2013

ların sarih hükümleri, bir ifadeyi açıklama doğru bir dizi Genelge ile “basın açıklama-
ve toplanma özgürlüğünün kullanılmasına sı” gibi bir grup toplumsal gösterileri 2911
müdahale şartını, katılımcıların “direnme” sayılı Kanunun kapsamından çıkartmıştır.
göstermeleri noktasında oluşturmaktadır. Bu olumlu bir adım olmakla beraber, kalıcı
2911 sayılı Kanun ise direnmenin temel bir çözüm değildir.
şartını, “kanuna aykırı toplantı ve gösteri Asıl çözüm, modern, gelişmiş, ilerle-
yürüyüşleri” noktasına inhisar etmektedir. meci günümüz toplumunun beklentilerine
Aynı Kanunun, kanuna aykırı toplantı ve cevap verecek bir yeni kanunun ve alt dü-
gösteri yürüyüşlerini tanımlandığı 22 ve zenlemelerinin oluşturulmasında yatmak-
23’üncü maddelerinde ise söz konusu top- tadır. (Bu değerlendirme 2013/69 no’lu
lumsal olaylarda eylemlerin kullanılışını, Taksim Gezi Parkı Protestolarına ilişkin
yer, zaman ve şekil açısından dengesiz ve Tavsiye Kararı’nda da benimsenmiştir.)
aşırı bir şekilde kısıtlamaktadır.
7.1.11. Etkili başvuru hakkı
Bu durumda, 2559 sayılı Kanun gere-
ği, polisin “direnme” gösteren göstericilere Etkili başvuru hakkı, temel hak ve öz-
müdahale etme zorunluluğu ve 2911 sayılı gürlükleri ihlâl edilen herkesin, iç hukuk
Kanunun olur olmaz her durumu “diren- yollarını kullanmak sureti ile bu ihlâlin ön-
me” olarak kabul eden sınırlayıcı niteliği, lenmesini ve ihlâlden kaynaklanan zararın
Türkiye’de ifade açıklaması ve toplanma tazmin edilmesini bir yetkili makamdan
özgürlüklerinin kanuna uygun şekilde kul- talep etme hakkı olarak tanımlanmaktadır.
lanımını aşırı sınırlamaktadır. Bu hak, ulusal ve uluslararası düzeyde
Özgürlükçü ve bireyci bakış açısın- çok sayıda mevzuat tarafından güvence al-
dan ve insan haklarının öneminden kuvvet tına alınmış bulunmaktadır. İnsan Hakları
alan modern devlet anlayışı gerekleri ve ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İliş-
günümüz modern bilgi çağı toplumunun kin AİHS’nin 13’üncü maddesinin etkili
demokratik talepleri ve beklentileri karşı- başvuru hakkını, “Bu Sözleşme’de tanın-
sında, 1983 yılında kabul edilmiş bulunan mış olan hak ve özgürlükleri ihlâl edilen
2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri herkes, söz konusu ihlâl resmî bir hizmetin
Kanununun lafzı ve ruhu yetersiz kalmak- ifası için davranan kişiler tarafından ger-
tadır. çekleştirilmiş olsa dahi, ulusal bir merci
önünde etkili bir yola başvurma hakkına
İçişleri Bakanlığı 2911 sayılı Kanunun
özgürlükleri daraltıcı mahiyetini göz önün- sahiptir.” şeklinde tanımladığını görmek-
de bulundurarak 2000’li yılların ortalarına teyiz.

194