Page 295 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ikinci defa yapılan master veyahut lisansüstü uzmanlık öğreniminde geçen
sürelerde aylık ödenmez...” hükmüne yer verildiğinin görüldüğü,

5434 sayılı Kanunun 74 üncü maddesinden hareketle idarenin 1984, 1996,
2006 ve 2014 yıllarında aldığı Yönetim Kurulu kararlarının tamamında,
dikey geçiş yapmak suretiyle fakülteye kayıt yaptıranların yetim aylıklarının
üçüncü sınıftan itibaren ödenmesi gerektiğinin belirtildiği ve uygulamanın
bu şekilde yürütüldüğü,
Hâlihazırda 5434 sayılı Kanunun ilgili maddesinde zaten ikinci bir yük-
seköğrenim yapılması hali, (506 ve 1479 sayılı Kanunlardan farklı olarak)
sınırlandırıcı bir sebep olarak sayılmış iken bunun üzerine bir de anılan
yönetim kurulu kararı ile ilave sınırlandırıcı nedenler getirilmesinin, sosyal
güvenliğe ilişkin bir hakkın kullanılmasının önünde bir engel oluşturarak,
getirilen bu kısıtlamalarla, öğrenim durumuna göre saptanan tavan yaşla-
rın dolmamış olmasına rağmen yetim aylığı bağlanmasının olanaksız hale
getirildiği,

Bu çerçevede, 5434 sayılı Kanunun 74 üncü maddesi hükmünün yükseköğ-
renim yapan yetim erkek çocuklara 25 yaşına kadar yetim aylığı bağlama-
sının nedeninin, yasa koyucunun yükseköğrenim görmeyi teşvik etmek ve
aldığı bu önlemle yükseköğrenim görmeyi özendirmek olduğu açık iken,
mevcut yükseköğrenim mevzuatı dikkate alındığında şikâyetçinin “ikinci
bir yükseköğrenim” yapmadığı, “bir üst düzeyde öğrenim” yaptığı ve bu yük-
seköğrenimine de ilgili üniversitenin belirlediği kurallar çerçevesinde de-
vam ettiği anlaşıldığından; dikey geçiş sınavı ile yükseköğrenimine devam
eden yetim erkek çocuklarına aylık bağlanması için idarenin aldığı Yönetim
Kurulu kararı doğrultusunda üçüncü sınıfa gelme ya da doğrudan üçüncü
sınıfa kaydolma şartını aramasının hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı
tespit edilerek;
Şikâyetçinin yetim aylığının kesilmesine yönelik işlemin geri alınması ve
şikâyetçinin mağduriyetinin makul sürede giderilmesi için yeni bir işlem
tesisi yönünde SGK Başkanlığına tavsiyede bulunulmuştur.

294

YILLIK RAPOR 2015