Page 205 - mahalli-iradeler
P. 205

edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikâye-
            te konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyanna-
            mesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına
            alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilmediği sonuç
            ve kanaatine varılmıştır.
               E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               38) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
            yışında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri de-
            ğil aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem  tesis etme-
            leri beklenmektedir. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı
            Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun
            Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı
            maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan
            haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcı-
            lığın  önlenmesi,  ölçülülük,  yetkinin  kötüye  kullanılmaması,  eşitlik,
            tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
            beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hak-
            kı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, ka-
            rarların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi,
            kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi
            iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta
            bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmü
            yer almaktadır. Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 41 inci mad-
            desi ve Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen Avrupa Doğru
            İdari Davranış yasası gibi uluslararası mevzuatlarda da iyi yönetim il-
            kelerinin ne olduğuna ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.
               39) Dosya münderecatına göre, söz konusu ilkeler yönünden yapı-
            lan değerlendirme neticesinde; idareden istenilen bilgi ve belgelerin
            süresi içinde Kurumumuza gönderildiği, idarenin başvuranla ilgili iş-
            lemlerinde kanunlara uygunluk, makul sürede ve gerekçeli karar verme,
            kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi  ilkelerine  uygun  davrandığı;
            ancak idarenin 1 m³ su bedelinin maliyeti, kar oranı ve satış fiyatının
            ne olduğunun tarife bazında bildirilmemesi, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, hesap verilebilirlik, şeffaflık, haklı beklentiye uygunluk, karara
            karşı başvuru yollarını göstermeyerek bu ilkelere  uymadığı  anlaşılmış
            olup; idarenin bundan böyle bu ilkelerede de uyması beklenmektedir.





           200   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   200   201   202   203   204   205   206   207   208   209   210