Page 110 - soma rapor 30122014
P. 110
sertifika sahibince düzenlenmiş mali ve teknik belgelerin, ruhsat veya sertifika alanındaki
madencilik faaliyetlerinin, ihbar ve şikayetlerin inceleme ve denetimi Genel Müdürlük
tarafından görevlendirilen personelce yerinde yapılacağı; diğer kamu kurum ve kuruluşları ile
üniversitelerden inceleme ve denetimin gerektirdiği mesleki tecrübeye sahip olan personellerin
de görevlendirebileceği; yapılacak inceleme ve denetimlerde oluşturulacak heyetin maden
mühendisi, jeoloji mühendisi ile yapılacak inceleme ve denetimlerin özelliğine göre jeofizik
mühendisi, haritacı, mali uzman, hukukçu veya diğer meslek mensuplarından en az üç kişiden
oluşacağı öngörülmüştür.
Bahse konu mevzuatta Genel Müdürlükçe inceleme ve denetim sırasında teknik ve mali
belgeler ile bu belgelerin hazırlanmasına esas teşkil eden işletme projesinin uygulanması ile
ilgili hususlar, üretim yöntemi, üretim miktarı, üretilen madenin kullanım alanı, sevk fişleri,
faturalar, satış belgeleri gibi Kanun ve mevzuat gereği diğer belgelerin inceleneceği, her türlü
denetimde çevre ile uyum planına uygun çalışılıp, çalışılmadığının kontrol edileceği
düzenlemesine yer verilmiştir.
MİGEM bir yandan maden rezervinin doğruluğunu tetkik etmekte, bir yandan söz konusu
maden rezervinin üretimine yönelik geliştirilen projeyi incelemekte, diğer yandan üretime
geçildikten sonraki aşamada faaliyetlerin projeye uygun yürütülüp yürütülmediğinin denetimini
yapmaktadır.
MİGEM’in bir kısmı masa başında bir kısmı ise mahallinde olmak üzere yerine
getirmekle yükümlü olduğu denetim işlevini, hangi şartlar altında ve ne ölçüde yerine getirdiği
bu noktada önem kazanmaktadır. Bu bağlamda aşağıda ilk olarak “Arama Ruhsat
Koordinatörlüğü”, “İşletme Ruhsat Koordinatörlüğü” ve “Denetleme Koordinatörlüğü”
tarafından yerine getirilen denetim faaliyetleri ele alınıp değerlendirilmiştir.
1.1.1.2.1. Arama Ruhsat Koordinatörlüğü
MİGEM’in Genel Müdürlük bünyesinde, arama ruhsatı verilmesine ve takibine ilişkin
işlemler “Arama Ruhsat Koordinatörlüğü” tarafından yürütülmektedir. Arama Ruhsat
Koordinatörlüğü’nün görevleri şu şekilde belirlenmiştir;
Arama dönemleri sonunda verilecek faaliyet raporlarını incelemek, arama projesi ve
termin planına göre yönetmelikte belirtilen asgari arama yeterlilik şartlarının yerine getirilip
getirilmediğini kontrol etmek,
Ön Arama ve Genel Arama dönemleri sonunda ve Detay arama döneminde her yıl
sonunda, asgari yeterlilikte arama faaliyetlerinde bulunmayan ruhsatların teminatlarının irad
96