Page 105 - sosyal-haklar-ve-alanlar

Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönet-
meliğin 41/1 a maddesi ve İmza Yetkileri Yönergesinin 7 nci madde-
sinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca, şikayetin incelenmesine ve
araştırmasına geçilmiş, 2014/2905 Şikayet No.lu dosya Tavsiye Kararı
önerisiyle Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
B. Ön İnceleme Süreci

2. Şikâyet başvurusunun ön incelemesinde; şikayetçinin 19/02/2014
tarihli ilk şikâyet başvurusunun diğer şartları taşıdığı ancak 6328 sa-
yılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17. maddesinin 4. fıkrası
ve yukarıdaki paragrafta anılan Yönetmeliğin 12. maddesi uyarınca
06/01/1982 tarih ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda
öngörülen idari başvuru yolları ile özel kanunlarda yer alan zorunlu
idari başvuru yollarının tüketilmemiş olduğu görüldüğünden başvu-
ru ve eklerinin bahsi geçen Yönetmeliğin 20. maddesinin 2. fıkrasına
göre 25/03/2014 tarihinde Diyanet İşleri Başkanlığına gönderilmesi-
ne karar verilmiştir. Gönderme kararı üzerine, idarece başvuruya ce-
vap verilmemesi nedeniyle şikayetçi bu kez 24/06/2014 tarihli şikayet
dilekçesiyle Kurumumuza başvurmuştur. Kurumumuza yeniden yapı-
lan şikayet başvurusunun Kurumumuzun görev alanına girip girmedi-
ği yönünde yapılan araştırmada; Diyanet İşleri Başkanlığına ait olan
bu yetkinin yapılan iş ve işlemleri denetim ve takip görevinin olduğu
ve Cami Derneklerinin bir kamu hizmeti yürüttüğü hususları dikka-
te alınarak şikayetin Kurumumuzun görev alanına girdiği, şikayetçi-
nin menfaat ihlali koşulunu taşıdığı, gönderme kararı üzerine yapılan
başvurunun süresinde olduğu ve diğer ön inceleme konularında da bir
eksiklik bulunmadığı, bu nedenle şikayetin inceleme ve araştırmasına
engel bir durumun bulunmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikayetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

3. Şikayetçi, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 14/06/2011
tarih ve 2011/90 sayılı kararı uyarınca, Maliye Bakanlığı ile Diyanet
İşleri Başkanlığı arasında imzalanan ve 01/01/2007 tarihinde yürürlü-
ğe giren, Hazineye ait taşınmazlar üzerinde bulunan ve Diyanet İşleri
Başkanlığı tarafından yönetilen cami, mescit ve bunların müştemila-
tının baz istasyonu kurulması ve ticari faaliyetlerde kullandırılması

104 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU