Page 514 - sosyal-haklar-ve-alanlar

net, anlaşılır, uygulanabilir ve nesnel olması gerektiği, bireyin yasa-
dan, belirli bir kesinlik içinde, hangi somut eylem ve olguya hangi hu-
kuksal yaptırımın veya sonucun bağlandığını, bunların idareye hangi
müdahale yetkisini doğurduğunu bilmesi gerektiği, hukuk güvenli-
ğinin, normların öngörülebilir olmasını gerekli kıldığı belirtilmiştir
(Bknz:12. ve 13. paragraflar).
20. Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, anılan mevzuat
hükümleri, idarenin cevabi yazıları, yargı kararı ve tüm dosya
birlikte değerlendirildiğinde; idare tarafından çıkarılan genel
uygulama esaslarında programların başvuru koşulları ve yönteminin
Program Yürütme Kural ve İlkeleri doğrultusunda Kurum’un web si-
tesinde yayımlanan program ilanlarında belirtileceğinin, programlara
yapılan başvuruların değerlendirilmesinin program ilanında belirtilen
yöntemlere ve değerlendirme ölçütlerine göre gerçekleştirileceğinin,
programlardan yararlananların bu yükümlülüklere uymak zorunda ol-
duğunun açıkça belirtildiği, Kurum’un web sitesinde ise ilgili ada-
yın isminin ve diğer katılımcıların isimlerinin yer aldığı detaylı
etkinlik programının veya etkinlik katılımcı listesinin başvuru
sistemine yüklenmesinin zorunlu olduğunun ve usulüne uygun
olmayan, eksik veya yanlış belge ile yapılan başvuruların kabul
edilmeyeceğinin ilan edildiği, söz konusu durumun belirlilik
ve hukuk güvenliği ilkesine de uygun olduğu, başvuru tarihle-
ri itibariyle organizasyon komitesinin etkinlik programını ve
katılımcı listesini yayımlamaması nedeniyle başvurucunun et-
kinlik programını veya katılımcı listesini temin edememesinde
idarenin sorumlu tutulamayacağı, başvurucunun bu eksikliği ve
kabul edilmeme riskini bilerek söz konusu konferansa katıldığı, tüm
bu sebeplerle başvurucunun 2015/6 dönemi 2224-A Yurt Dışı Bilim-
sel Etkinliklere Katılma Desteği Programından yararlanma talebinin
reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık tespit edilemediği, ancak
2015/6. dönem desteklenenler listesinin Temmuz ayının ikinci haf-
tasında ilan edilmesi gerekmekteyken yaklaşık 3 aylık bir gecikme ile
ilan eden idarenin bu yönüyle haklı beklenti, hukuki öngörülebilirlik
ve idari istikrar ilkelerine uygun davranmadığından eleştirilmesi ge-
rektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 513