Page 57 - sosyal-haklar-ve-alanlar

16) Orman sınırları dışına çıkarıldığı tarih itibariyle kullanıcıları-
nın tasarrufunda bulunan ve artık ormana geri dönüşümü olmayan
bu alanlarda imar planlarının yapılmaması nedeniyle düzenli ve planlı
kentleşme gerçekleştirilememiş, çarpık yerleşim yerleri oluşmuş, olu-
şan fiili durum karşısında bu alanlara kamu yatırımı yapılması zorlaş-
mış, bu yerlerden vergi alınamamış ve Devletimizle vatandaşımız ara-
sında uzun süren hukuki ihtilaflar ortaya çıkmıştır.

17) Söz konusu hukuki ve fiili ihtilafların çözüme kavuşturulma-
sı amacıyla 2/B alanlarının değerlendirilmesine ilişkin hükümlerin de
yer aldığı 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklen-
mesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin De-
ğerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında
Kanun yürürlüğe girmiştir.

18) Ayrıca, 6831 sayılı Orman Kanunu kapsamında Orman Ka-
dastro Komisyonlarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan
ve çıkarma işlemi kesinleşen yerlerin 3402 sayılı Kadastro Kanununa
27.01.2009 tarih ve 27123 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürür-
lüğe giren 5831 sayılı Kanun ile eklenen Ek 4. maddesi hükümlerince
fiili kullanım durumlarına göre kadastrosu ve hatalı oldukları için tes-
cil edilemeyen 2/B alanlarının hataları giderilerek tescili yapılmakta-
dır.

19) Şikâyet konusu olan parseller üzerindeki ihtilaf da 2/B uygu-
lamalarına ilişkindir. Söz konusu parseller, 1989 yılında 2/B olarak
Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmış olup,2000 yılında ya-
pılan bir teftiş sonrasında düzenlenen rapor üzerine eylemli
orman oldukları gerekçesiyle 2002 yılında talep üzerine Milli
Emlak Genel Müdürlüğü tarafından Orman Genel Müdürlüğü-
ne tahsis edilmiştir. 2011 yılında 5831 sayılı yasaya göre yapılan
2/B alanlarının güncellenmesi çalışmalarında; şikâyet konusu parsel-
ler hakkındaki tahsis işlemi nedeniyle, 5831 sayılı Kanunun Ek Madde
4 kapsamında kadastro işlemine tabi tutulmadığından dolayı 45 nolu
Orman Kadastro Komisyonu çalışmalarında orman sınırları içerisinde
gösterilmiştir.

20) Bir alanın eylemli orman veya 2/B alanı olup olmadığı-
nın tespiti mahkeme kararı veya Orman Kadastro Komisyonu
çalışması sonucunda belirlenebilecek olup, bir teftiş raporunda

56 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU