Page 261 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim

SPORDA HAK İHLALLERİ VE DENETİM

bulunmaktadır. Engelli spor kulüplerinin sadece belirli branşlarda faaliyetinin olması bu spor
kulüplerinin ayrı bir kategoride sınıflandırılmasının gerekliliğini ortaya koymasının yanında, söz
konusu hassas gruplar olarak değerlendirilen engelli spor kulüplerine yönelik bir düzenlemenin
yapılması hukuka aykırı bir durum yaratmayacağı gibi hakkaniyete de uygun bir düzenleme
olacağını göstermektedir.

17. Başvuru sahibi Spor Kulüpleri Türkiye Görme Engelliler Spor Federasyonu (GESF) bünyesinde
faaliyet göstermektedir. 6 numaralı paragrafta ayrıntılarıyla yer verildiği üzere GESF 8 ayrı branşta
faaliyet göstermektedir. GESF’e kayıtlı 848 kız, 3.018 erkek olmak üzere toplamda 3.866 sporcu
bulunmaktadır. Çankaya Belediyesi Görme Engelliler Spor Kulübü Derneğinin; 95 erkek, 32 kız
olmak üzere toplamda 127 lisanslı, 36 erkek 10 kız olmak üzere toplamda 46 faal sporcusunun,
Yenimahalle Belediyesi Görme Engelliler Spor Kulübü Derneğinin ise; 103 erkek, 39 kız olmak
üzere toplamda 142 lisanslı, 44 erkek, 20 kız olmak üzere toplamda 64 faal sporcusu mevcuttur.
GESF bünyesindeki kulüplerin 8 branşta faaliyet gösterdiği hususu göz önünde bulundurulduğunda
söz konusu spor kulüplerinin sporcu sayılarının oldukça düşük olduğu, engelsiz federasyonların ise
her branş için ayrı ayrı faaliyet gösterdiği ve sporcu sayılarının GESF ile kıyaslanamayacak kadar
fazla olduğu görülmektedir.

18. Çankaya Belediyesi Görme Engelliler Spor Kulübünün iki sporcusu goalball branşında ödül
almıştır. Dolayısıyla ilgili Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi hükmü
gereğince, söz konusu Spor Kulübünün de ödüllendirilmesi için kulübün en az yirmi lisanslı
sporcusunun goalball branşında son bir yıl içerisinde il veya federasyon faaliyetlerine fiilen katılmış
olması gerekmektedir. Ancak goalball branşında yılda sadece bir turnuvanın yapıldığı, kulüplerden
de en fazla altışar sporcu ile turnuvaya katılımın sağlandığı hususları göz önünde
bulundurulduğunda, goalball sadece görme engellilere yönelik bir oyun olmasına rağmen, ilgili Spor
Kulübünün bu branşta ödüllendirilmesinin imkansız olduğu anlaşılmaktadır.
19. Mutlak eşitlik kanunların herkese eşit olarak uygulanmasıdır. Nispî eşitlik ise, aynı durumda
bulunan kişilerin aynı işleme tâbi tutulmasıdır. Bu da farklı durumlarda bulunan kişilerin, farklı
işlemlere tâbi tutulabilecekleri anlamına gelmektedir. Başka bir ifadeyle, nispî eşitlik anlayışına
göre, eşit olmayanlara farklı kuralların uygulanması eşitlik ilkesine aykırılık teşkil etmeyecektir.
Anayasa Mahkemesi de değişik tarihlerde verdiği kararlarında “nispi eşitlik” anlayışını
benimsemiştir.(Kemal GÖZLER, Türk Anayasa Hukuku Dersleri, Bursa, Ekin Kitabevi
Yayınları, Yedinci Baskı, Ağustos 2009, s.109) Anayasa Mahkemesi, “(Eşitlik ilkesi), herkesin her
yönden aynı hükümlere bağlı olması gerektiği anlamına gelmez. Bu ilke ile güdülen amaç, benzer
koşullar içinde olan, özdeş nitelikte bulunan durumların yasalarca aynı işleme uyruk tutulmasını
sağlamaktır.” (13 Nisan 1976 tarih ve K.1976/23 sayılı Karar), başka bir kararda: “Anayasa’da
öngörülen eşitlik ilkesi, ‘yasa önünde eşitlik’ olup herkesin aynı hak ve yükümlülüklere sahip olması
anlamında değildir. Eşitlik her yönüyle aynı hukukî durumda olanlar arasında söz konusudur. Hukuk
felsefesine girmiş bir deyimle, ‘eşitlerin eşitliği’ anlamındadır. Farklı durumlarda olanlara, yani
eşit olmayanlara, farklı kurallar uygulanması, yani ‘eşit olmayanların eşitsizliği’ eşitlik ilkesine
aykırılık oluşturmaz” (27 Eylül 1988 tarih ve K.1988/27 sayılı Karar), “Yasa önünde eşitlik ilkesi’
hukuksal durumları aynı olanlar için söz konusudur. Bu ilke ile hukuksal eşitlik öngörülmektedir.
Eşitlik ilkesinin amacı, aynı durumda bulunan kişilerin yasalarca aynı işleme bağlı tutulmalarını
sağlamak ve kişilere yasa karşısında ayırım yapılmasını ve ayrıcalık tanınmasını önlemektir. Bu
ilkeyle, aynı durumda bulunan kimi kişi ve topluluklara ayrı kurallar uygulanarak yasa karşısında
eşitliğin çiğnenmesi yasaklanmıştır. Durum ve konumlarındaki özellikler, kimi kişiler ya da
topluluklar için değişik kuralları gerekli kılabilir. Özelliklere, ayrılıklara dayandığı için haklı olan
nedenler, ayrı düzenlemeyi eşitlik ilkesine aykırı değil, geçerli kılar. Anayasa'nın amaçladığı eylemli
değil, hukuksal eşitliktir. Aynı hukuksal durumlar aynı, ayrı hukuksal durumlar ayrı kurallara bağlı

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir. Evrak teyidi
https://ebys.ombudsman.gov.tr/sorgu/sorgula.aspx adresinden 39ES-JEVE-86AV kodu ile yapılabilir.
7 / 9

2 MART 2018, ANKARA 261