Page 599 - temel-haklar

13. Yargıtay 14 üncü Hukuk Dairesinin 10/05/2013 tarihli
ve 2013/5359 E., 2013/7140K. Sayılı kararında; “Davacı Baro
Başkanlığı Avukatlık Kanunu gereğince tüzel kişiliği bulunan kamu
kurumu niteliğindeki bir meslek kuruluşudur. Baronun avukatlık
mesleğini ilgilendirmeyen ve avukatların ortak menfaatlerini
koruma amacı dışında kalan işlemleri dava etmesi durumunda,
aktif dava ehliyetinin bulunduğu düşünülemez. Kuruluş amacı
avukatlık mesleğini geliştirmek ve avukatlık mesleğini yapan-
ların birbirleri ve iş sahipleri ile aralarındaki ilişkileri geliştir-
mek olup onlar adına bu davayı açma görev ve yetkisi yoktur.”
Şeklindeki açıklamalarıyla Baroların görev ve yetkileri iddiaları değer-
lendirilirken dikkat edilmesi gereken noktaları göstermiştir.
14. Yargıtay 14 üncü Hukuk Dairesinin 22/03/2013 tarihli ve
2013/1000 E., 2013/4361K. Sayılı kararında; “Davacı Baro Baş-
kanlığı, Baro, Adliye ve avukatlık bürolarının yanında ve tam karşı-
sında kurulu olan baz istasyonunun sağlığı tehdit ettiğini belirterek
kaldırılmasını istemiştir. Davacı Baro Başkanlığı, Avukatlık Kanunu
gereğince tüzel kişiliği bulunan kamu kurumu niteliğinde bir meslek
kuruluşudur. Baronun avukatlık mesleğini ilgilendirmeyen ve
avukatların ortak menfaatlerini koruma amacı dışında kalan
işlemleri dava konusu etmesi durumunda, aktif dava ehliyeti-
nin bulunduğu düşünülemez… Mahkemece, yukarıda yapılan açık-
lamalar gözetilerek davacı Baronun aktif dava ehliyeti bulunmadığın-
dan davanın reddi gerekir.” Şeklinde karar verilmiştir.
C. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
15. 3 numaralı paragrafta açıklandığı üzere şikayetçi; idarenin ha-
talı davrandığının kabulü ile uygulamanın düzeltilmesi ve gerekli gö-
rülen başkaca kararların alınması talebiyle şikayet başvurusunda bu-
lunmuştur.

16. Anayasanın kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarını
düzenleyen 135 inci maddesinde; kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşları ve üst kuruluşları; belli bir mesleğe mensup olanların müş-
terek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak,
mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, mes-
lek mensuplarının birbirleri ile ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü

594 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU