Page 193 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

beyanı ile başvurusunun çözüme kavuştuğunu açıkça ifade etmiş olduğundan, başvuru
35
hakkında dostane çözüm kararı verilmiştir.
6.2.7 Hizmet Borçlanması

Sigortalının kendi isteği dışında, sigortalılık süresinin kesilmesi halinde, kesilen
sürelerin primlerinin ödenerek sigortalılık sürelerinden saydırılması işlemine hizmet
borçlanması denilmektedir.
Hizmet borçlanması, 5510 sayılı Kanun’un “Sigortalıların Borçlanabileceği Süreler”
başlıklı 41 inci maddesinde düzenlenmiştir.

Yurt dışı hizmet borçlanması ise 3201 sayılı Yurt Dışında Bulunan Türk
Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından
Değerlendirilmesi Kanununda düzenlenmiştir.

Başvuran, 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında kamu görevinden
çıkarılması üzerine, görevden çıkarıldığı tarihten sonra 05/09/2016 tarihli dilekçe
ile Polis Akademisinde geçen sürelerinin borçlanmak suretiyle fiili hizmetine
eklenmesini talep etmiştir.

Kurumumuza yapılan inceleme ve araştırma sonucunda başvuranın, 5510 sayılı
Kanunun kısım kısım yürürlüğe girdiği 01/01/2008 ila 01/10/2008 tarih aralığının
tamamını kapsayacak şekilde, Kanunun geçici 4 üncü maddesinin onuncu fıkrasında
öngörülen borçlanma koşulunu sağladığı, yasada söz konusu borçlanma hakkının
kullanılmasına yönelik bir başvuru süresinin öngörülmediği, söz konusu geçici 4
üncü maddedeki koşulun Kanunun yürürlük tarihi itibariyle sağlanmış olduğu
dolayısıyla borçlanma hakkının kazanılmış hak oluşturduğu, borçlanma talebinin
Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından kabul edilmesi gerekirken, reddi yönünde işlem
yapılmasının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle, hakkında borçlanma işlemi yapılması
36
için Sosyal Güvenlik Kurumuna yönelik Tavsiye Kararı verilmiştir.
Başka bir başvuruda başvuran, yurtdışında tamamladığı çalışma süresinin emekliliği
için gereken çalışma süresine eklenebilmesi için Sosyal Güvenlik Kurumu İzmir
İl Müdürlüğüne 27/06/2016 tarihinde başvurduğunu ancak herhangi bir cevap
alamadığını belirterek mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir.

Kurumumuzca gerçekleştirilen dostane çözüm girişimleri neticesinde, Sosyal Güvenlik
Kurumu İzmir İl Müdürlüğü ile görüşülerek, başvuranın yurtdışı borçlanması talebi
ile ilgili işlemlerin hızlandırılması sağlanmış ve Konak Sosyal Güvenlik Merkezinin

35 2017/11771 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 07/11/2017 tarihli Dostane Çözüm
Kararı
36 2016/5663 numaralı şikâyet başvurusu için verilen 20/06/2017 tarihli Tavsiye Kararı

2017 YILLIK RAPOR 193