Page 463 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yeni bir işlem tesis edilmesi için Türkiye Barolar Birliğine Tavsiyede Bulunulmasına,
karar verilmiştir.
Tavsiye kararımıza istinaden Türkiye Barolar Birliği tarafından gönderilen cevabi
yazıda, toplam 2.352,00 TL tutarındaki Munzam Emeklilik Yardımının şikâyetçinin
Şekerbank’ta bulunan hesabına yatırıldığı bilgisi verilmiştir.
Başvuranın Faiz Desteğinden Fiili Olarak Yararlanıp Yararlanmadığına Bakılmaksızın
Faiz Desteğinden Yararlanmış Kabul Edildiğine İlişkin Kararın Makul Sürede
Kaldırılarak, Kira Yardımı Talebinin Değerlendirilmesi Yönünde Yeni Bir İşlem Tesisi
Hususunda Tavsiye Kararı Verildi

2016/2723 no’lu başvuruda başvuran, kentsel dönüşüm kapsamında Çevre ve
Şehircilik Bakanlığının verdiği faiz desteği için Garanti Bankasının kendisi adına
Bakanlıktan faiz desteği onayı aldığını, onay aldıktan sonra kredi kayıt bürosundaki
puanının düşük olması nedeni ile Bankanın krediyi kullandırmaktan vazgeçtiğini,
bunun üzerine 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında
Kanun kapsamında kira yardımından yararlanmak için İstanbul Çevre ve Şehircilik
İl Müdürlüğüne başvuruda bulunduğunu ancak faiz desteğine onay verilmesi
gerekçesiyle bu talebinin uygun bulunmadığını ve kredi kullanamadığı gibi kira
yardımından da yararlanamadığı için mağdur olduğunu belirterek, kira yardımından
yararlanabilmesi için Bakanlığın tarafına vermiş olduğu faiz destek onayının
kaldırılması ve kira yardımı için onay verilmesi hususunda gereğinin yapılmasını
Kurumumuzdan talep etmektedir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, 6306 sayılı Kanun
kapsamında kira yardımından veya faiz desteğinden yararlanabileceği düzenlenmiş
olup aynı hususlara Uygulama Yönetmeliğinde de yer verilmiştir. İlgili mevzuat
uyarınca finansal desteklerden birinden yararlanılmasına yönelik sınırlandırmaya
gidildiği, kanun koyucunun “Kira yardımından faydalananlar faiz desteğinden,
faiz desteğinden faydalananlar ise kira yardımından faydalanamaz” ibaresi ile
fiili yararlanmayı kastettiğinin aşikar olduğu, bu açık hükme rağmen söz konusu
başvuruda, Bakanlığın faiz destek onayını vermesi üzerine fiili olarak yararlanmanın
gerçekleşip/gerçekleşmediğine bakılmaksızın başvuranın faiz desteğinden
yararlanmış kabul edilerek hakkında kira yardımına ilişkin işlem tesis edilmemesi
suretiyle amaçsal yorum çerçevesi aşılarak yasanın konuluş amacının dışına çıkıldığı
dolayısıyla başvuranın mağduriyetinin giderilmesi için makul sürede faiz desteğinden
yararlandığına ilişkin karar kaldırılarak, kira yardımı talebinin değerlendirilmesi
yönünde yeni bir işlem tesisi hususunda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile İstanbul
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına, karar verilmiştir.

2017 YILLIK RAPOR 463