Page 293 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

çalışarak not ortalamasını yükselteceğini, kazanılmış hakkının elinden alındığını
belirterek mağduriyetinin giderilmesi hususunda gereğinin yapılmasını talep etmiştir.

İdarenin, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Burs-Kredi Yönetmeliğindeki
eksiklik ve aksaklıkları fark ederek, burs/öğrenim kredisi alan öğrencilerin başarı
durumlarının değerlendirilmesinde değişikliğe gittiği anlaşılmaktadır. Somut olaya
bakıldığında, söz konusu değişiklik neticesinde, başvuran burs almaktayken, Yüksek
Öğretim Kurumu Bilgi Sistemi (YÖKSİS) kontrolünde 100’lük sistem üzerinden
diploma notu 53.33’ün altında olması (52,20) sebebiyle bursu, Ekim 2017 tarihi
itibariyle öğrenim kredisine çevrilmiştir. Başvuran ise, bu şekilde düzenleme değişikliği
olacağını bilseydi daha çok çalışarak not ortalamasını yükselteceğini ve böylece mağdur
olmayacağını belirtmektedir.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; hukuki güvenlik ve geçmişe etki yasağı
ilkeleri uyarınca, burs almakta olan öğrencilerin başarı durumlarının değerlendirilmesinde
esas ölçütlerin somut, açık, anlaşılır, objektif ve eşitlik ilkesine uygun bir şekilde
belirlenmesi suretiyle ilgili Yönetmelik hükümlerinin değiştirilmesi gerektiği; idarenin
anılan Yönetim Kurulu kararıyla yapmış olduğu değişikliğin bahse konu ilkeler açısından
takdir edici bulunmakla birlikte, söz konusu değişikliğin geçmiş öğrenim dönemine etki
edecek şekilde uygulamaya konulmasının hukuka ve hakkaniyete aykırılık oluşturduğu
değerlendirilmiştir. Dolayısıyla bahsedilen ilkeler kapsamında, söz konusu Yönetmelik
hükümlerinin değiştirilmesi, anılan kararın geleceğe etki edecek şekilde uygulanması ve
bu suretle başvuranın ve benzer durumda olan öğrencilerin başarı durumlarının tekrar
değerlendirilmesi gerektiği kanaat ve sonucuna varılmıştır.
Bu kapsamda, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Burs-Kredi Yönetmeliğinin
burs alan öğrencilerin başarı durumlarının bildirilmesine ilişkin hükmünün, kararda
belirtilen ilkeler çerçevesinde değiştirilmesi; öğrencilerin başarı durumlarının
değerlendirilmesinde esas ölçütlerin değiştirilmesine ilişkin 27/10/2017 tarihli Yönetim
Kurulu kararının geçmişe etki edecek şekilde uygulanması yönündeki işlemlerin iptal
edilmesi, başvuran ve benzer durumda olan öğrencilerin başarı durumlarının ve burs
iptali işlemlerinin tekrar değerlendirilerek yeni işlem tesis edilmesi hususunda, Yüksek
62
Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına
karar verilmiştir.
6.5.2.6 Özel Okulda Okuyan Çocukların Eğitim-Öğretim Desteğinden ve
PYBS Bursundan Faydalanması

Başvuran; velisi olduğu iki çocuğu için 2017 yılında özel okul teşviki için başvurduğunu,
ancak özel okul teşviki çıkmadığı için çocuklarının %90 ve %50 indirim kazandığı özel
bir okula kaydettirdiğini, çocuklarının daha önceden Parasız Yatılılık ve Bursluluk
Sınavını (PYBS) kazanarak burs almakta iken özel okula gittikleri için burslarının da
kesildiğini, böylece emek sarf ederek kazanmış oldukları hakkın da ellerinden alındığını
ve neticede çocuklarının ne özel okul teşvikinden ne de burstan faydalanamadıklarını,

62 2018/599 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 13/06/2018 tarihli Tavsiye Kararı

292 2018 YILLIK RAPOR