Page 498 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri
Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmeliğin 6 ncı maddesi bağlamında,
başvuran şirketin Bakanlıktan kullanım onayı alması gerektiği; ancak başvuran
şirketin bu onayı almak için başvurmadığı; hatta 23/07/2018 tarihli ek dilekçesinde
kendisini bu kapsamda değerlendirmediği tespitiyle, başvuruya konu hususlarda
idare tarafından yapılan iş ve işlemlerin, o anda yürürlükte olan Karayolları Genel
Müdürlüğü Tasarrufundaki Taşınmazların Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmeliğin
öngördüğü usul ve esaslar gözetilmeden tesis edilmesi ile bazı hususlar bakımından
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ile alt düzenleyici mevzuatın dikkate
alınmaması hakkında gerekli tedbirlerin alınması ve başvuran şirket tarafından ödenen
163.556 TL'nin iade edilmesi hususunda Karayolları Genel Müdürlüğüne Tavsiyede
Bulunulmasına 233 karar verilmiştir.
6.19.3.4.2 Sürekli Basın Kartı Verilmesi Talebi

Şikâyetçi, 25 yıl aktif yerel gazetecilik/muhabirlik yaptığını, 2014 yılında emekli
olduğunu, yaklaşık 10 yıl sarı basın kartı taşıdığını, emekli olduktan sonra sürekli sarı
basın kartı talebinde bulunduğunu, sürekli basın kartı alabilmek için basın sigortalılığı
şartının arandığını, 25 yıllık çalışmasını belgeleriyle ispatlayabileceğini ancak 15 yıllık
SGK primlerinin ödenmediğini, gazeteciliğin fikir mesleği olduğunu, sigorta primi
şartının sermaye ile ilgili olduğunu iddia ederek kendisi gibi mali imkânsızlıklar
yüzünden SGK primlerini yatırmayan gazetecilerin sürekli basın kartı sahibi olabilmesi
için gereğinin yapılmasını talep etmiştir.
Şikâyet başvurusuna ilişkin olarak, Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü ile
Türkiye Gazeteciler Cemiyetinden bilgi belge talebinde bulunulmuştur.
Konuya ilişkin olarak yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; mülga Basın Kartı
Yönetmeliğinde aranan “Basın Kartı taşımamakla birlikte en az 20 yıl 5953 sayılı kanun
kapsamında fiilen çalışma” şartının güncellendiği, böylelikle 10 yıllık sözleşme şartının
getirildiği, 10 yıl süre şartının makul olduğunun Türkiye Gazeteciler Cemiyetince
de ifade edildiği, mevzuatta belirtilen şartların esnetilmesi durumunda hedeflenen
amacın dışına çıkılacağı ve basın alanında çalışanlara yönelik sigorta yapılmaması gibi
sonuçların doğabileceği hususları tespit edildiğinden şikâyetçinin sürekli basın kartı
talebinin idarece yerine getirilmemesi işleminin reddine karar verilmiştir. 234

233 2018/4611 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 11/10/2018 tarihli Tavsiye Kararı
234 2017/16150 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 17/10/2018 tarihli Ret Kararı

2018 YILLIK RAPOR 497