Page 377 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

8.11.1.14. Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Olumsuz Kararı
Nedeniyle Yapılmayan Atama

Başvuran özetle; Emniyet Genel Müdürlüğü Polis Akademisi Başkanlığının koordinesinde
yapılan 2018 yılı 1. Dönem Çarşı ve Mahalle Bekçiliği Sınavını kazandığını, daha
sonra yapılan sözlü ve spor mülakat aşamalarını da başarı ile tamamladığını, ancak
03/01/2019 tarihinde İl Valiliği Değerlendirme Komisyonu Başkanlığınca hakkında
“Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Olumsuz Kararı” verilmesi nedeniyle
atamasının yapılmadığını, söz konusu kararın 2. Asliye Ceza Mahkemesince “Hakaret”
suçundan 15/09/2015 tarihinde 304 gün karşılığı olan 6080 TL Adli Para Cezası
almış olması nedeniyle verildiğini, bu cezanın 5 yıl boyunca Hükmün Açıklanmasının
Geri Bırakılması Denetimine tabi tutulduğunu, söz konusu cezanın 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunun 48 inci maddesinde yer alan bir yıllık sürenin altında kaldığını,
verilen cezanın niteliğinin mezkûr maddede sayılan diğer suçlara ilişkin olmadığını,
ayrıca ertelenmiş bir ceza olduğunu, bu haliyle memuriyete girmesine engel teşkil
edecek nitelikte olmadığını belirterek, söz konusu İl Valiliği Değerlendirme Komisyonu
Kararının iptal edilerek çarşı ve mahalle bekçisi olarak atanmayı talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; çarşı ve mahalle bekçiliği sınavında
asil aday olarak başarılı olan başvuran hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri
bırakılması kararı gerekçe gösterilerek başvuran hakkında yapılan arşiv araştırmasının
olumsuz olduğundan bahsedilemeyeceğinden, İl Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü
Güvenlik Soruşturması Değerlendirme Komisyonunca verilen başvuranın çarşı ve
mahalle bekçisi olamayacağı yönündeki kararının, bu karara dayanarak başvuranın
atamasının onaylanmamasına ilişkin işlemin ve başvuranın bu işleme itirazının reddine
yönelik işlemin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu değerlendirildiğinden, başvuranın
atamasının yapılması konusunda İçişleri Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına 175 karar
verilmiştir.
8.11.2. Mali Haklar, Sosyal Hak ve Yardımlar, İzinler

Anayasanın 128 inci maddesinde memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri,
görev yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin
kanunla düzenleneceği ile toplu sözleşme hükümleirnin saklı olduğu belirtilmiştir.
Toplu Sözleşme hükümleri saklıdır.
Mali haklar; maaş, ek gösterge, makam ve görev tazminatı vb. birçok konuyu
kapsamaktadır. Bunun yanı sıra Kurumumuza aile yardımı ödeneği talebi gibi sosyal
hak ve yardımlar konusunda ve izinler konusunda da önemli miktarda başvurular
yapılmaktadır. Konu başlığı altında yer verilen önemli başka bir husus ise, başvuranların
28 Şubat sürecinde görevlerine son verilmesi nedeniyle çalışılamayan sürelere ilişkin
özlük haklarının verilmesi talebiyle yapılan başvurulardır. Kurumumuza yapılan bazı
başvurular ise Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirlerin Alınması Hakkında

175 2019/5590 numaralı başvuru hakkında verilen 29/08/2019 tarihli Tavsiye Kararı

376 2019 YILLIK RAPOR